本文關(guān)鍵詞：我國民辦教育財(cái)政政策的問題研究　出處：《山西大學(xué)》2010年碩士論文　論文類型：學(xué)位論文

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【摘要】： 財(cái)政政策的本質(zhì)就是國家政府機(jī)構(gòu)利于經(jīng)濟(jì)手段,憑借政治權(quán)利,無條件地對社會產(chǎn)品進(jìn)行收入、分配,以達(dá)到宏觀調(diào)控目的而制定的各種規(guī)章、制度,以及法律。它能夠在一定的條件下緩解社會公共產(chǎn)品的市場失靈,為社會公共產(chǎn)品的快速、健康發(fā)展,提供有力的政策性保障。 民辦教育的發(fā)展應(yīng)歸功于其政策的制定與保障,而財(cái)政政策又是發(fā)展民辦教育的關(guān)鍵。民辦學(xué)校作為自籌資金、獨(dú)立運(yùn)作、自負(fù)盈虧的市場主體,這一特征決定民辦學(xué)校存在著資金困難的問題。然而,目前我國民辦教育的財(cái)政政策比較混亂,其關(guān)鍵原因是未對民辦學(xué)校的性質(zhì)做出具體的區(qū)分。導(dǎo)致了“營利性的民辦學(xué)�！芭c“非營利性的民辦學(xué)校”享有同樣的權(quán)利,“營利性的民辦學(xué)�！睆闹械玫搅瞬缓侠淼睦麧櫍换蚴且浴胺菭I利性民辦學(xué)�！睉�(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)來約束“營利性的民辦學(xué)校”,制約“營利性民辦學(xué)�！钡陌l(fā)展。民辦教育產(chǎn)權(quán)不明,財(cái)政政策規(guī)定存在模糊性,政策的實(shí)施必然會出現(xiàn)困難。因此,要對“營利性民辦學(xué)�！迸c“非營利性民辦學(xué)�！眳^(qū)分對待,在明確產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上加大政府對民辦學(xué)校的財(cái)政資助,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,確保民辦教育的有序發(fā)展。 本文共分為六個章節(jié)：第一章為引論,內(nèi)容包括選題的目與意義,研究綜述等。第二章介紹了民辦教育的存在。從民辦教育存在的理論依據(jù)與實(shí)踐依據(jù)兩個方面,指出了民辦教育存在的必要性。第三章介紹我國民辦教育財(cái)政政策的歷史變遷與現(xiàn)實(shí)問題。從民辦教育財(cái)政政策歷史發(fā)展分析指出我國現(xiàn)行民辦教育財(cái)政政策存在著產(chǎn)權(quán)不清、政策規(guī)定“模糊”、和落實(shí)困難三方面的問題。第四章引入美國、日本兩國民辦教育財(cái)政政策的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。兩國對“營利性”私立學(xué)校與“非營利性”私立學(xué)校的區(qū)分使得私立學(xué)校各依其法,健康發(fā)展是值得我國借鑒的。第五章對民辦學(xué)校法人性質(zhì)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,提出解決我國民辦教育財(cái)政政策問題的關(guān)鍵是區(qū)分“營利性民辦學(xué)�！迸c“非營利性民辦學(xué)�！�。第六章提出完善我國民辦教育財(cái)政政策的對策,主要是從加大政府財(cái)政投入、產(chǎn)權(quán)明晰和監(jiān)管機(jī)制三個方面來闡述。
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【學(xué)位授予單位】：山西大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號】：G522.72

【引證文獻(xiàn)】

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1 郭偉芳;農(nóng)村民辦中小學(xué)現(xiàn)狀研究[D];內(nèi)蒙古師范大學(xué);2011年

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本文編號：1352316