本文關(guān)鍵詞：財(cái)政分權(quán)視角下中國(guó)縣級(jí)義務(wù)教育財(cái)政支出不足的原因分析

  更多相關(guān)文章： 財(cái)政分權(quán) 義務(wù)教育 縣級(jí)財(cái)政支出

【摘要】：基于縣級(jí)數(shù)據(jù)實(shí)證分析的結(jié)果表明,1994年推行分稅制后中國(guó)縣級(jí)義務(wù)教育投入不足,不僅僅是"錢"的問題,主要是縣級(jí)財(cái)政支出的激勵(lì)不足。出現(xiàn)這一結(jié)果的原因是,在中國(guó)特有的行政集權(quán)和財(cái)政分權(quán)體制下,縣級(jí)政府基于自身政績(jī)考核和升遷的需要,而將有限的財(cái)政資源優(yōu)先安排給不斷擴(kuò)張的財(cái)政供養(yǎng)人口,以確保社會(huì)穩(wěn)定,其次是有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基建支出,從而擠占了教育支出。同時(shí)還發(fā)現(xiàn),這兩方面的支出對(duì)東部與中西部縣級(jí)義務(wù)教育財(cái)政支出的替代程度存在明顯的差異。另外,由于不注重干預(yù)機(jī)制的設(shè)計(jì),上級(jí)基于縣鄉(xiāng)財(cái)政困難為由而加大的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,對(duì)縣級(jí)義務(wù)教育財(cái)政支出產(chǎn)生了負(fù)激勵(lì)。
【作者單位】： 中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 財(cái)政分權(quán) 義務(wù)教育 縣級(jí)財(cái)政支出
【基金】：國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(70573123) 湖北財(cái)政與發(fā)展研究中心2009年資助重點(diǎn)課題
【分類號(hào)】：G526.7;F812.45
【正文快照】： 一、引言西方傳統(tǒng)財(cái)政分權(quán)理論認(rèn)為,財(cái)政分權(quán)能激勵(lì)地方政府更好的滿足地方居民的需求,更有效的配置公共資源,增加教育等地方公共服務(wù)的提供,因?yàn)楸绕鹬醒胝?地方政府和消費(fèi)者對(duì)本地的條件和偏好有更好的信息(Hayek,1945)[1],管轄區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)使得居民消費(fèi)者可以自我分組

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前3條

1 喬寶云;范劍勇;馮興元;;中國(guó)的財(cái)政分權(quán)與小學(xué)義務(wù)教育[J];中國(guó)社會(huì)科學(xué);2005年06期

2 李祥云;費(fèi)稅改革的農(nóng)村義務(wù)教育投入:財(cái)政學(xué)的視角[J];財(cái)政研究;2004年10期

3 胡延品;政府財(cái)力分配與義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)主體困境分析[J];教育與經(jīng)濟(jì);2003年04期

【共引文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王永欽;張晏;章元;陳釗;陸銘;;中國(guó)的大國(guó)發(fā)展道路——論分權(quán)式改革的得失[J];經(jīng)濟(jì)研究;2007年01期

2 周飛舟;誰為農(nóng)村教育買單?——稅費(fèi)改革和“以縣為主”的教育體制改革[J];北京大學(xué)教育評(píng)論;2004年03期

3 趙珊;趙媛;;我國(guó)財(cái)政支農(nóng)效益評(píng)析及政策優(yōu)化[J];商業(yè)研究;2006年11期

4 胡偉獻(xiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難的成因與解困對(duì)策——對(duì)太鎮(zhèn)分稅制以來財(cái)政狀況的實(shí)證分析[J];長(zhǎng)白學(xué)刊;2005年02期

5 李祥云;費(fèi)稅改革的農(nóng)村義務(wù)教育投入:財(cái)政學(xué)的視角[J];財(cái)政研究;2004年10期

6 張光;江依妮;;規(guī)模經(jīng)濟(jì)與縣政區(qū)劃:以江西省為例的實(shí)證研究[J];當(dāng)代財(cái)經(jīng);2006年08期

7 溫嬌秀;;中國(guó)的財(cái)政分權(quán)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)——基于省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證[J];當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué);2006年05期

8 姜長(zhǎng)云;縣鄉(xiāng)財(cái)政困難及其對(duì)財(cái)政支農(nóng)能力的影響[J];管理世界;2004年07期

9 貢森,王列軍,佘宇;農(nóng)村五保供養(yǎng)的體制性問題和對(duì)策——以山東省為例[J];江蘇社會(huì)科學(xué);2004年03期

10 姜長(zhǎng)云,陳秀山,傅紅宇,徐潔;縣鄉(xiāng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀與負(fù)面影響——以欠發(fā)達(dá)地區(qū)為重點(diǎn)的考察[J];經(jīng)濟(jì)研究參考;2004年38期

中國(guó)重要會(huì)議論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 王蓉;;我國(guó)義務(wù)教育財(cái)政問題研究:歷史與展望[A];2004年中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)術(shù)年會(huì)論文——北京大學(xué)論文集[C];2004年

2 李祥云;;費(fèi)稅改革后農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政制度運(yùn)行績(jī)效與制度重構(gòu)[A];2005年中國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)年會(huì)會(huì)議論文集[C];2005年

3 文炳勛;;公共預(yù)算改革與民主政治發(fā)展[A];“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2006年年會(huì)論文集[C];2006年

4 汪永成;;用腳投票、用手投票兩種機(jī)制的非均衡性與地方政府公共服務(wù)供給行為的非公平性——一種分析和解決當(dāng)前中國(guó)民生問題的新視角[A];“構(gòu)建和諧社會(huì)與深化行政管理體制改革”研討會(huì)暨中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)2007年年會(huì)論文集[C];2007年

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 劉純陽;貧困地區(qū)農(nóng)戶的人力資本投資：對(duì)湖南西部的研究[D];中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué);2005年

2 宋文獻(xiàn);我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制重構(gòu)研究[D];西北農(nóng)林科技大學(xué);2004年

3 田芬;基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展研究[D];蘇州大學(xué);2004年

4 李秉中;教育均衡發(fā)展的制度化研究[D];東北師范大學(xué);2004年

5 巴志鵬;土地家庭承包制下的農(nóng)民負(fù)擔(dān)問題研究[D];中共中央黨校;2005年

6 陳維青;我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育中的轉(zhuǎn)移支付問題研究[D];中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué);2005年

7 周金玲;義務(wù)教育及其財(cái)政制度研究[D];浙江大學(xué);2005年

8 朱金花;教育公平：政策的視角[D];吉林大學(xué);2005年

9 田發(fā);重構(gòu)地方政府間財(cái)政關(guān)系[D];中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué);2005年

10 劉樂山;基于財(cái)政視角的中國(guó)收入分配差距調(diào)節(jié)研究[D];西北大學(xué);2006年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 張立;內(nèi)蒙古農(nóng)村稅費(fèi)改革研究[D];內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué);2004年

2 譚同學(xué);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)生長(zhǎng)的邏輯[D];華中師范大學(xué);2004年

3 張芬;人力資本積累和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[D];武漢大學(xué);2004年

4 嚴(yán)盛虎;中國(guó)小額信貸可持續(xù)發(fā)展研究[D];北京林業(yè)大學(xué);2004年

5 任秀云;華北某縣義務(wù)教育投資體制個(gè)案研究[D];東北師范大學(xué);2004年

6 江建英;農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制研究[D];華中師范大學(xué);2004年

7 甘霞;基于農(nóng)民減負(fù)考慮的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給體制研究[D];西南財(cái)經(jīng)大學(xué);2005年

8 胡偉獻(xiàn);分稅制改革以來鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政運(yùn)行狀況研究[D];中共中央黨校;2005年

9 劉超;新時(shí)期我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革的歷程和思路[D];中共中央黨校;2005年

10 胡彥杰;中部農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)籌措問題研究（1986—2005）[D];華東師范大學(xué);2005年

【二級(jí)參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前7條

1 楊之剛;中國(guó)分稅財(cái)政體制:問題成因和改革建議[J];財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì);2004年10期

2 范劍勇,朱國(guó)林;中國(guó)地區(qū)差距演變及其結(jié)構(gòu)分解[J];管理世界;2002年07期

3 袁志剛,范劍勇;1978年以來中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程及其地區(qū)差異分析[J];管理世界;2003年07期

4 范劍勇,王立軍,沈林潔;產(chǎn)業(yè)集聚與農(nóng)村勞動(dòng)力的跨區(qū)域流動(dòng)[J];管理世界;2004年04期

5 賈康,白景明;縣鄉(xiāng)財(cái)政解困與財(cái)政體制創(chuàng)新[J];經(jīng)濟(jì)研究;2002年02期

6 胡延品;政府財(cái)力分配與義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)主體困境分析[J];教育與經(jīng)濟(jì);2003年04期

7 嚴(yán)冀,陸銘;分權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展:面向一個(gè)最優(yōu)分權(quán)程度的理論[J];世界經(jīng)濟(jì)文匯;2003年03期

【相似文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前10條

1 王蘊(yùn);;財(cái)政分權(quán)程度的比較研究[J];中國(guó)物價(jià);2007年05期

2 張t，

本文編號(hào)：1057713