發(fā)布時(shí)間：2021-01-26 17:23

　　教育扶貧瞄準(zhǔn)偏差即教育扶貧對(duì)象識(shí)別以及教育扶貧資源投放所存在的偏頗和誤差。目前,教育扶貧對(duì)象識(shí)別、教育扶貧項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及教育扶貧經(jīng)費(fèi)使用等都存在一定的瞄準(zhǔn)偏差。政府作為我國(guó)教育扶貧主體的首席,其"經(jīng)濟(jì)人"特質(zhì)和"委托—代理"行為方式構(gòu)成了教育扶貧瞄準(zhǔn)偏差的兩個(gè)重要變量。因此,基于政府行為視角治理教育扶貧瞄準(zhǔn)偏差,一方面,需要完善激勵(lì)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府在教育扶貧過(guò)程中的目標(biāo)兼容,激發(fā)各級(jí)政府治理教育扶貧瞄準(zhǔn)偏差的動(dòng)力;另一方面,構(gòu)建政府主導(dǎo)、多方參與的教育扶貧主體體系,提高政府治理教育扶貧瞄準(zhǔn)偏差的能力。 

【文章來(lái)源】：現(xiàn)代教育管理. 2019,(03)北大核心CSSCI

【文章頁(yè)數(shù)】：5 頁(yè)

【部分圖文】：

縣職業(yè)中學(xué)專業(yè)設(shè)置與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配圖

源的再分配和項(xiàng)目選擇，并向上級(jí)政府爭(zhēng)取更多的扶貧資源。在彼此博弈過(guò)程中，上級(jí)政府有資源投入和不投入兩個(gè)戰(zhàn)略，而下級(jí)政府有積極脫貧和消極脫貧兩個(gè)戰(zhàn)略，形成以下四種選擇戰(zhàn)略（見(jiàn)圖2）。圖2教育扶貧過(guò)程中各級(jí)政府戰(zhàn)略行為組合如圖2所示，這四種策略均存在于每一層級(jí)的委托—代理關(guān)系之中，且除中央政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以外，其他層級(jí)的地方政府都集委托人與代理人于一身。在教育扶貧過(guò)程中，各級(jí)地方政府及其公職人員為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，他們往往會(huì)基于“成本—收益”考慮，選擇不同的戰(zhàn)略，并采取各種非正式手段爭(zhēng)取更多教育扶貧資金和資源。結(jié)果可能導(dǎo)致教育扶貧資源更多流向“公關(guān)能力”較強(qiáng)的群體及其代言人。此外，教育扶貧精準(zhǔn)度與扶貧成本存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，即扶貧越精準(zhǔn)，扶貧工作成本越高。因此，在信息不對(duì)稱和監(jiān)督不力的情況下，各級(jí)政府難免會(huì)產(chǎn)生“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“尋租”等行為，加之教育扶貧過(guò)程中存在多重委托—代理關(guān)系，監(jiān)督困難，所以下級(jí)政府在開(kāi)展教育扶貧工作時(shí)，有較強(qiáng)的激勵(lì)選擇“利己”的行為，并非總是將行為重心放在“精準(zhǔn)”上面�？梢�(jiàn)，教育扶貧過(guò)程中政府的多重“委托—代理”行為方式，影響教育扶貧瞄準(zhǔn)精度。三、教育扶貧瞄準(zhǔn)偏差治理中的政府行為路徑（一）完善激勵(lì)機(jī)制以實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府在教育扶貧過(guò)程中的目標(biāo)兼容，激發(fā)各級(jí)政府治理教育扶貧瞄準(zhǔn)偏差的動(dòng)力誠(chéng)然，政府具有“經(jīng)濟(jì)人”屬性，在社會(huì)軟約束的條件下必然以尋求自身利益最大化作為行為準(zhǔn)則。因此，提高各級(jí)政府教育扶貧瞄準(zhǔn)偏差治理動(dòng)力，關(guān)鍵在于完善激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各級(jí)政府在教育扶貧過(guò)程中的目標(biāo)兼容。通常情況下，激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)包括兩種方式，即正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)。其中，正激勵(lì)機(jī)制根據(jù)代理人的行為和績(jī)效與委托人的期望?

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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本文編號(hào)：3001523