本文關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移支付增加地方教育支出了嗎——基于2001-2009年地級(jí)數(shù)據(jù)的研究

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【摘要】：本文基于2001-2009年地級(jí)數(shù)據(jù)研究了政府間轉(zhuǎn)移支付對(duì)于地方教育支出的影響。理論分析表明,由于地方政府有很強(qiáng)的忽視教育支出的激勵(lì),且轉(zhuǎn)移支付存在缺陷,轉(zhuǎn)移支付可能不會(huì)增加教育支出。實(shí)證部分使用比重與人均值兩類指標(biāo)發(fā)現(xiàn):首先,總轉(zhuǎn)移支付并未增加教育支出,或?qū)嶋H效果很小。其次,一般性轉(zhuǎn)移支付在2001-2006年對(duì)教育支出比重與人均支出均有顯著正的影響,但實(shí)際效果很低;在2007-2009年則無(wú)顯著影響。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付在兩個(gè)階段均顯著減少了教育支出比重,但對(duì)人均支出有正的影響。再次,財(cái)力凈流入地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付的效果高于財(cái)力凈流出地區(qū),但前者更可能忽視教育支出。最后,基于2001-2006年數(shù)據(jù)表明,轉(zhuǎn)移支付對(duì)縣鄉(xiāng)級(jí)教育支出有較大影響,而對(duì)地本級(jí)教育支出影響較小;且一般性轉(zhuǎn)移支付中的均衡性轉(zhuǎn)移支付效果不佳。因此,應(yīng)當(dāng)增加教育專項(xiàng)資金或整塊資金的比重,并強(qiáng)化地方政府轉(zhuǎn)移支付使用過(guò)程中的問(wèn)責(zé)制。
【作者單位】： 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 轉(zhuǎn)移支付 一般性轉(zhuǎn)移支付 專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付 教育支出
【基金】：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)青年教師成長(zhǎng)項(xiàng)目“轉(zhuǎn)移支付對(duì)中國(guó)地方財(cái)政供養(yǎng)人員規(guī)模的影響及差異研究”(JBK160104)
【分類號(hào)】：G526.7
【正文快照】： 一、問(wèn)題的提出中國(guó)地方政府負(fù)責(zé)了90%以上的教育支出,而地方財(cái)政支出又高度依賴于政府間轉(zhuǎn)移支付。2013年地方財(cái)政支出中來(lái)自轉(zhuǎn)移支付的比重為36%,在中西部地區(qū)則高達(dá)60%。轉(zhuǎn)移支付的主要目的是增加公共服務(wù)供給,而教育無(wú)疑是最重要的公共服務(wù)之一。那么,政府間轉(zhuǎn)移支付是否

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本文編號(hào)：554106