本文關(guān)鍵詞：粵東地區(qū)“就近入學(xué)”政策實施現(xiàn)狀、問題及對策研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：廣東省作為我國改革開放的綜合試驗區(qū),一直是中國經(jīng)濟總量最大和發(fā)展最快的省份,同時它也是我國教育改革和教育政策試行的領(lǐng)頭羊。為了貫徹落實2014年國家頒布的《關(guān)于進一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》,廣東省政府也作出了積極的響應(yīng)。作為廣東省的一部分——粵東地區(qū),汕頭、汕尾、揭陽、潮州四市也于國家規(guī)定的時間(要求中小學(xué)在2015年實現(xiàn)就近入學(xué)的比例為：小學(xué)100%,初中90%以上)內(nèi)實施就近入學(xué)政策,且根據(jù)調(diào)查的實際情況來看,所取得的成效也是有目共睹的,但隨之也涌現(xiàn)出了許多問題�！熬徒雽W(xué)”政策是我國政府制定實施的一項惠及民生的公益性政策,它不僅保證了我國義務(wù)教育的順利實施,同時也是保障社會公民均等受教育的基本措施,是義務(wù)教育體系中的重要組成部分,具有積極的政策價值和現(xiàn)實意義。然而,“就近入學(xué)”這一旨在體現(xiàn)公平、公正的惠民政策在實施中卻頻頻遭到公眾的質(zhì)疑與反對,其中緣由何在?這一惠及民生的公益性政策要如何調(diào)整才能適應(yīng)社會發(fā)展的新目標(biāo)和義務(wù)教育的新定位?如何才能更好的保障和體現(xiàn)義務(wù)教育階段的公平、公正等特點?本文選取汕頭、汕尾、揭陽、潮州四市為調(diào)研案例,以粵東地區(qū)就近入學(xué)政策為研究對象,根據(jù)粵東地區(qū)各市、縣的地理位置,分別從農(nóng)村、城市選取一定比例的學(xué)校,通過發(fā)放問卷與實地訪談等方法進行調(diào)查,找出粵東地區(qū)在就近入學(xué)政策實施過程中所取得的成效、以及存在的問題,剖析隱藏在背后的深層原因,并在此基礎(chǔ)上針對當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況提出自己的看法與建議,旨在促進就近入學(xué)政策在粵東地區(qū)健康、有序的發(fā)展,更好地為基礎(chǔ)教育服務(wù)。本文主要采用文獻(xiàn)研究、調(diào)查研究等方法,從汕頭、汕尾、揭陽、潮州四市中農(nóng)村、城市抽取小學(xué)131所、初中131所,共計262所學(xué)校。為了調(diào)查數(shù)據(jù)的真實、有效,分別從小學(xué)一年級、六年級和初中一年級學(xué)生中各抽取5名學(xué)生家長,每所學(xué)校抽取一名負(fù)責(zé)招生的教師或者校長作為發(fā)放問卷和訪談的對象。對教師、學(xué)生家長共計發(fā)放問卷2227份,回收問卷1865份,回收率為84%；其中有效問卷1624份,有效率為87%。通過對問卷數(shù)據(jù)的分析,提出自己的意見。通過研究發(fā)現(xiàn),粵東地區(qū)就近入學(xué)政策實施過程中存在著許多問題,如政策文本規(guī)定寬泛、不明確,界定不清晰；公眾對該政策的了解與理解度不高；社會公眾對就近入學(xué)政策存在一定比例的不滿意；實際擇校率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家的限定比例5%等等。本文認(rèn)為：雖然廣東省一直是我國經(jīng)濟大省代名詞,但由于區(qū)域間的地理條件、優(yōu)惠政策、經(jīng)濟基礎(chǔ)的不同,導(dǎo)致省內(nèi)區(qū)域之間的差距比全國還大,在這樣的基礎(chǔ)上實施就近入學(xué),其阻力是可想而知的,即使是強制實施,也會因此加劇學(xué)生家長“以房擇校”的行為。一種教育政策的頒布與實施,不僅需要政策自身的科學(xué)性,而且還需要政策執(zhí)行者的有效執(zhí)行、社會公眾的理解與支持、監(jiān)管部門及時有效的監(jiān)督檢查、評價部門完善的評價體制等多方面、全方位的配合,才能得到更好的貫徹與實施。針對粵東地區(qū)的實際情況,本文認(rèn)為,需要從多方面、全方位共同努力來促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展,為學(xué)生創(chuàng)造公平、公正的教育環(huán)境。第一,要加大對薄弱學(xué)校硬件的配套與更新、師資的吸引與培養(yǎng)、生源均衡方面的扶持力度；第二,要從決策機制、入學(xué)機制、就近入學(xué)招生政策、評估機制等方面加以完善；第三、要通過多渠道、多形式對社會公眾進行全方位的政策講解與宣傳；第四、還應(yīng)該關(guān)注教育過程的公平,為入學(xué)后的每一個學(xué)生提供公平的學(xué)習(xí)環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】：就近入學(xué)政策 問題 對策 粵東地區(qū)
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：G527
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-11
• 一、引言11-16
• (一) 問題的提出11-13
• (二) 研究目的與意義13
• 1. 本文研究的目的13
• 2. 本文研究的意義13
• (三) 研究的對象與方法13-15
• 1. 研究對象13-14
• 2. 研究方法14-15
• (四) 研究的思路與主要內(nèi)容15-16
• 1. 研究的思路15
• 2. 研究的內(nèi)容15-16
• 二、相關(guān)理論和概念界定16-24
• (一) 研究的理論基礎(chǔ)16-17
• 1. 教育公平理論16
• 2. 效果論與利益最大化理論16-17
• 3. 公共政策理論17
• (二) 相關(guān)概念的界定17-18
• 1. 義務(wù)教育17-18
• 2. 就近入學(xué)18
• 3. 粵東地區(qū)18
• (三) 文獻(xiàn)綜述18-24
• 三、粵東地區(qū)就近入學(xué)政策實施現(xiàn)狀調(diào)查及存在問題24-31
• (一) 粵東地區(qū)就近入學(xué)政策實施現(xiàn)狀調(diào)查24-25
• 1. 調(diào)查的主要目的24
• 2. 調(diào)查的主要內(nèi)容24
• 3. 調(diào)查的主要對象24-25
• (二) 粵東地區(qū)就近入學(xué)政策實施現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果分析25-31
• 1. 學(xué)生就近入學(xué)的現(xiàn)實狀況25-28
• 2. 粵東地區(qū)就近入學(xué)政策實施過程存在的問題28-31
• 四、粵東地區(qū)就近入學(xué)政策實施問題成因分析31-43
• (一) 優(yōu)質(zhì)教育資源供需失衡31-36
• 1. 國家對省際之間的投入差異31-33
• 2. 地方政府對不同區(qū)域之間的投入差異33-36
• (二) 政策文本倍受爭議和政策執(zhí)行的失真36-39
• 1. 免試就近入學(xué)的政策文本倍受爭議36-37
• 2. 免試就近入學(xué)政策執(zhí)行的失真37-39
• (三) 公眾認(rèn)識與理解的偏差39-41
• 1. 學(xué)校爭取利益的最大化40
• 2. 家長錯位的成才觀40-41
• (四) 政策實施過程的不規(guī)范41-43
• 1. 招生范圍劃定方法缺乏彈性41-42
• 2. 優(yōu)質(zhì)校的招生信息透明度不高42
• 3. 監(jiān)管部門缺乏監(jiān)管力度42-43
• 五、改進粵東地區(qū)就近入學(xué)政策實施效果的建議43-55
• (一) 加大對基礎(chǔ)教育的扶持力度43-47
• 1. 學(xué)校硬件的配套與更新43-44
• 2. 學(xué)�！败浖蔽c培養(yǎng)44-46
• 3. 學(xué)校生源的均衡46-47
• (二) 完善就近入學(xué)政策的制定與實施機制47-51
• 1. 創(chuàng)建科學(xué)民主的政策決策機制47-48
• 2. 進一步完善政策的執(zhí)行機制與監(jiān)督機制48
• 3. 規(guī)范就近入學(xué)招生政策與招生過程48-50
• 4. 建立健全多方參與的績效評估機制50-51
• (三) 做好就近入學(xué)政策的宣傳與解讀工作51-52
• 1. 通過多種渠道加強就近入學(xué)政策的宣傳力度51
• 2. 采取多種形式對就近入學(xué)政策進行解讀51-52
• (四) 加強教育過程的公平52-55
• 1. 通過教育理念的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)教育實踐52-53
• 2. 通過教育教學(xué)方式的變革來促進學(xué)生的全面發(fā)展53
• 3. “平等對待”中的因材施教53-55
• 結(jié)語55-56
• 注釋56-59
• 參考文獻(xiàn)59-62
• 附錄一62-64
• 附錄二64-66
• 附錄三66-67
• 致謝67-68

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號：467803