中國(guó)自1986年頒布實(shí)施《義務(wù)教育法》推行義務(wù)教育以來(lái)，普及義務(wù)教育取得了巨大成就。但是，當(dāng)前中國(guó)義務(wù)教育的發(fā)展面臨著最大的難題——教育發(fā)展水平的不平衡。具體地說(shuō)就是如何加快發(fā)展少數(shù)民族貧困地區(qū)的義務(wù)教育，以實(shí)現(xiàn)全國(guó)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。 大化瑤族自治縣(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大化縣)位于廣西中西部，是個(gè)典型的多民族聚居的國(guó)家級(jí)貧困縣。1988年新縣成立時(shí)，文化教育事業(yè)非常落后，經(jīng)過(guò)10年的艱苦努力，義務(wù)教育獲得了長(zhǎng)足進(jìn)步，初步形成了比較完善的教育框架，普及程度和教育質(zhì)量都有了明顯提高，而且還進(jìn)行了農(nóng)村初中教育綜合改革的試點(diǎn)工作。1998年，全縣的“普初”和掃盲工作順利通過(guò)了國(guó)家級(jí)驗(yàn)收。然而，不可忽視，大化縣義務(wù)教育發(fā)展過(guò)程中還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在初等義務(wù)教育發(fā)展不穩(wěn)定；女童教育比較落后；中、小學(xué)生輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重、流失率高；一些學(xué)校師資力量欠缺，教師隊(duì)伍規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)較低，教師素質(zhì)有待提高；學(xué)校辦學(xué)條件差。這些問(wèn)題，既關(guān)系到預(yù)期目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)，也關(guān)系到普及的效果。 義務(wù)教育的發(fā)展，與社會(huì)諸因素存在著復(fù)雜的多元聯(lián)系。綜合地看，制約大化縣義務(wù)教育的發(fā)展，首先是現(xiàn)實(shí)社會(huì)供給能力不足。突出表現(xiàn)在地方政府、家庭對(duì)教育的投入和國(guó)家的扶持遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上基礎(chǔ)教育的過(guò)快發(fā)展，這是影響大化縣義務(wù)教育發(fā)展的根本性因素。其次，當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展水平和生產(chǎn)方式的落后使群眾很難產(chǎn)生更高的教育需求、貧困山區(qū)勞動(dòng)力價(jià)值的低下造成勞動(dòng)力需求量的增大而導(dǎo)致農(nóng)村家庭勞動(dòng)力的短缺，制約了人們的教育需求，而現(xiàn)行教育模式和教育政策的負(fù)面影響使家長(zhǎng)和兒童對(duì)教育失去信心，這種對(duì)教育的有效需求不足，往往成為兒童失學(xué)的內(nèi)在因素甚至直接原因。再次，大化縣不利的社會(huì)人文環(huán)境影響了普及成果的鞏固與提高，特別是民族地區(qū)民族教育的雙重性、復(fù)雜多元的社區(qū)文化，是大化縣普及義務(wù)教育的特殊性困難所在。最后，大化縣多山的自然地理?xiàng)l件影響了學(xué)校的布局，使許多學(xué)生有學(xué)難上，山區(qū)學(xué)校教師量少質(zhì)差。 在貧困地區(qū)(包括少數(shù)民族貧困地區(qū))優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育，提高人口素質(zhì)，對(duì)于治理貧困地區(qū)的“貧困綜合癥”具有重要意義。解決大化縣義務(wù)教育中存在的種種問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的良性發(fā)展的基本思路是：優(yōu)化義務(wù)教育的社會(huì)環(huán)境，提高義務(wù)教育的社會(huì)適應(yīng)性，兩方面緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。要貫徹這一思路，國(guó)家必須注入發(fā)展資金，加大教育扶貧力度，實(shí)施基礎(chǔ)教育“非均衡投資戰(zhàn)略”，從根本上解決大化縣以及其它少數(shù)民族貧困地區(qū)經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期投入不足問(wèn)題；大化縣也必須從自身?xiàng)l件出發(fā)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加大農(nóng)村教育改革力度，實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；在普及中針對(duì)民族地區(qū)和民族教育的特點(diǎn)，正確處理好各種共性與個(gè)性的關(guān)系；須采取各種具體措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)；最后，要切實(shí)做好宣傳教育工作，更新人們的教育觀(guān)念，為義務(wù)教育提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。
【學(xué)位單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2000
【中圖分類(lèi)】：G527

【引證文獻(xiàn)】

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