【摘要】： 20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著我國(guó)教育體制改革的不斷深化，民辦中小學(xué)校迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止至2000年，我國(guó)民辦小學(xué)已達(dá)4341所，占小學(xué)總數(shù)的0.78％，在校生達(dá)130.81萬(wàn)，占小學(xué)階段在校生總數(shù)的1.00％；民辦普通中學(xué)(含初中、高中)有3316所，占普通中學(xué)部數(shù)的4.30％，在校生達(dá)149.47萬(wàn)人，占普通中學(xué)在校中學(xué)生總數(shù)的2.00％(元華：《2000年我國(guó)民辦教育情況最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字》，《中國(guó)教育報(bào)》，2001年3月6日，第四版)，并且到2010年實(shí)現(xiàn)“基本上形成公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的新格局”，為民辦學(xué)校的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間。然而，面對(duì)目前的教育改革局面，民辦中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍狀況逐漸暴露了明顯的不適應(yīng)，成為整個(gè)教育管理中制約發(fā)展的“瓶頸”，因此面對(duì)我國(guó)加入WTO后的新形勢(shì)，針對(duì)我國(guó)民辦教育事業(yè)發(fā)展的新階段，職務(wù)校長(zhǎng)已逐漸向職業(yè)校長(zhǎng)演變。如何改變民辦學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍年齡老化、觀念滯后、管理落后等現(xiàn)狀，成為教育事業(yè)整體發(fā)展中的“短板”。本文試圖以河北省為個(gè)案，通過(guò)探討民辦學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍的現(xiàn)狀、原因及對(duì)策，為新時(shí)期民辦學(xué)校的發(fā)展助一臂之力，使其在管理隊(duì)伍素質(zhì)的提高、校本特色的創(chuàng)建方面產(chǎn)生更為顯著的飛躍。 本文所討論的民辦學(xué)校是指建校十年以上、在校生規(guī)模千人以上、由私營(yíng)企業(yè)或個(gè)人投資創(chuàng)建的中學(xué)或完全中學(xué)，而校企聯(lián)合、政企聯(lián)合、中外合作及民辦公助等辦學(xué)模式不在其中。 一、民辦學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍的現(xiàn)狀。因?yàn)榇祟?lèi)民辦學(xué)校的建校當(dāng)在我國(guó)民辦教育發(fā)展初期，辦學(xué)管理人員大部分是教育系統(tǒng)內(nèi)的離退休人員，所以出現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)：1、年齡大。2、受教育程度偏低，教育科研能力不夠。3、缺乏先進(jìn)的教育思想和獨(dú)到的辦學(xué)思路，多以傳統(tǒng)公立學(xué)校模式為“藍(lán)本”管理民辦學(xué)校。4、不適度地偏重教學(xué)管理而對(duì)教育經(jīng)營(yíng)管理重視不足。校長(zhǎng)隊(duì)伍的素質(zhì)狀況與我們提倡的素質(zhì)教育思想、校本管理特色和開(kāi)放教育的發(fā)展趨勢(shì)相距甚遠(yuǎn)，不改革無(wú)以談及提高和發(fā)展。 二、探求造成目前狀況的原因。到目前為止，我國(guó)民辦教育發(fā)展歷史總共只有20年，而長(zhǎng)足的發(fā)展也只是從1993年國(guó)家提出“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的十六字方針后才開(kāi)始，隨著1998年教育部《面向21世紀(jì)教育振興行政計(jì)劃》的提出的“今后3—5年，基本形式以政府辦學(xué)為主體，社會(huì)各界共同參與、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)體制”后，繼而于1999年中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化教育改革，全面推行素質(zhì)教育的決定》的頒布，私立學(xué)校才進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。所以，在如此短的時(shí)間內(nèi)，實(shí)施過(guò)程中與政策相應(yīng)的操作層面的制度如人事制度等的不配套，加上學(xué)校內(nèi)部微觀管理體制的不健全，出現(xiàn)了上述現(xiàn)象，歸其原因：1、傳統(tǒng)的考試制度決定了校長(zhǎng)人才市場(chǎng)需求的價(jià)值取向。2、民辦學(xué)校的“國(guó)辦化”管理，基本滿(mǎn)足了應(yīng)試生存的需求，這些校長(zhǎng)無(wú)需積蓄科研后勁，無(wú)需具備多少開(kāi)發(fā)校內(nèi)課程特色的能力，這一能力的大小并不影響其生存。3、學(xué)校內(nèi)部不規(guī)范的“董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”充其量只發(fā)揮了校長(zhǎng)“教導(dǎo)主任”的有限責(zé)任，致于學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、審核等已由董事長(zhǎng)之類(lèi)的投資者取代包辦，有無(wú)經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)濟(jì)意識(shí)尚顯無(wú)關(guān)緊要，再者投資人想找到精明的校長(zhǎng)又談何容易，“瘸腿的校長(zhǎng)”也是投資者無(wú)奈的選擇。 三、思考改進(jìn)民辦學(xué)校校長(zhǎng)隊(duì)伍的策略。要改變校長(zhǎng)隊(duì)伍的狀況，在找出 原因后，宜從社會(huì)的整體和各個(gè)層面探求其對(duì)策:1、改革教育評(píng)價(jià)制度，制定 出符合素質(zhì)教育思想的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考試制度，促使新型管理人才一現(xiàn)代化校長(zhǎng) 步入市場(chǎng)，脫穎而出。2、改革教育用人制度，廣開(kāi)校長(zhǎng)選拔門(mén)路，規(guī)范校長(zhǎng)的 任用、評(píng)價(jià)和培訓(xùn)工作管理。3、規(guī)范學(xué)校內(nèi)部管理體制，營(yíng)造出科學(xué)、規(guī)范的 校長(zhǎng)使用環(huán)境。 總之，民辦學(xué)校是社會(huì)體系中的一個(gè)有機(jī)組成部分，校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的 提高，既離不開(kāi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展水平，更不能脫離政府的宏觀管理、學(xué)校 內(nèi)部管理體制的科學(xué)化和現(xiàn)代化及校長(zhǎng)自身素質(zhì)的提高，只有上下齊動(dòng)，目標(biāo) 一致，才能使老校長(zhǎng)煥發(fā)生機(jī)，才能為新人輩出創(chuàng)造出適宜的環(huán)境。
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2002
【分類(lèi)號(hào)】：G522.74

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前2條

1 高峰;民辦高中的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制研究[D];南京師范大學(xué);2011年

2 詹華琴;民辦中小學(xué)校長(zhǎng)人力資源管理研究[D];浙江師范大學(xué);2006年

本文編號(hào)：2776310