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民辦普通高中發(fā)展戰(zhàn)略研究

發(fā)布時(shí)間:2020-06-30 09:03
【摘要】: 我國普通高中教育的發(fā)展在21世紀(jì)初期迅速變化的社會(huì)環(huán)境中正面臨著巨大挑戰(zhàn):其一是由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我國國民的普通高中教育需求空前旺盛,各地普遍出現(xiàn)高中熱;其二是隨著義務(wù)教育在全國大范圍的普及與高中教育學(xué)齡人口高峰的到來,我國的普通高中教育承受著巨大的升學(xué)壓力;其三是高等教育的大眾化趨勢以及普通高等學(xué)校的擴(kuò)招,對普通高中的發(fā)展形成了拉動(dòng)效應(yīng),客觀上也要求普通高中教育有較大規(guī)模的發(fā)展;其四是在西方主要資本主義國家,高中教育已基本普及并開始出現(xiàn)義務(wù)化傾向。而與國外相比,我國的高中教育還存在較大差距。因此,無論從國內(nèi)形勢來看,還是國外現(xiàn)實(shí)來看,我們都必須大力發(fā)展高中教育,但是,就我國國情而言,國家的財(cái)力物力有限,不可能在短期內(nèi)提供足額的教育資金來發(fā)展普通高中教育,這就需要我們轉(zhuǎn)變觀念,拓寬辦學(xué)的思路,充分利用社會(huì)閑置的教育資源來發(fā)展民辦教育。同時(shí),民辦普通高中教育由于自身的局限性以及各地在引導(dǎo)、規(guī)范民辦普通高中發(fā)展時(shí)存在的一些問題,需要我們從宏觀、全局的角度對其進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)。因而,從理論的角度,研究制定民辦普通高中的發(fā)展戰(zhàn)略,為其發(fā)展指明正確的方向是完全有必要且有現(xiàn)實(shí)意義的。 本文認(rèn)為,發(fā)展戰(zhàn)略是對特定事物在未來一定時(shí)期的發(fā)展所規(guī)定的基本原則及根本性的措施。發(fā)展戰(zhàn)略具有全局性、長期性、指導(dǎo)性等特征,它有助于我們更好地認(rèn)識(shí)未來,減少行動(dòng)的盲目性,提高工作的效率。民辦普通高中發(fā)展戰(zhàn)略,是對民辦普通高中這一特定社會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)在未來一定時(shí)期的發(fā)展所規(guī)定的基本原則和根本性措施。它必須以正確理論為思想指導(dǎo),以社會(huì)實(shí)踐為現(xiàn)實(shí)依據(jù)。從理論方面來說,三個(gè)面向教育理論、預(yù)測科學(xué)、系統(tǒng)論以及人力資本理論為民辦教育的發(fā)展直接地提供了思想基礎(chǔ)。三個(gè)面向教育理論的提出,突破了國人教育思想狹隘的局限性,為人們接受民辦教育這樣的新生事物提供了可能。預(yù)測科學(xué)則有助于人們更好地認(rèn)識(shí)未來,把握民辦教育在未來一定時(shí)期的發(fā)展。系統(tǒng)論則要求民辦普通高中教育的發(fā)展與社會(huì)以及教育體系本身其他組成部分相協(xié)調(diào)。而人力資本理論的提出則無疑是一次教育思想大解放,使人們的教育投資觀念得以確立。從實(shí)踐方面來看,國家教育觀的變化,對待私學(xué)由禁止到允許、鼓勵(lì)其發(fā)展的態(tài)度轉(zhuǎn)變,是民辦教育得以發(fā)展的重要原因。而加入WTO、教育的供給與需求則肯定是民辦教育得以發(fā)展的巨大拉動(dòng)力量。文化的多樣性以及我國重視教育的優(yōu)良傳統(tǒng)、望子成龍的心理,則無疑是民辦教育得以發(fā)展的又一深層次原因。 正是基于以上對民辦普通高中教育發(fā)展的認(rèn)識(shí),本文對我國民辦普通高中的發(fā)展戰(zhàn)略提出了一些設(shè)想,其主要內(nèi)容如下:其一是要堅(jiān)持政府辦學(xué)為主的體制。高中教育服務(wù)的大眾屬性以及政府作為社會(huì)組織廣泛代表人民群眾利益的特征,使其在高中教育服務(wù)中負(fù)有主要責(zé)任。其二是民辦普通高中投資主體的多元化。本文認(rèn)為,民辦普通高中教育的多元投資主體包括公民個(gè)人、社會(huì)組織以及公民個(gè)人與社會(huì)組織混合形成的聯(lián)合投資主體,各投資主體均有其優(yōu)缺點(diǎn),當(dāng)前最為重要的是建立完善適當(dāng)?shù)墓芾韰f(xié)調(diào)機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)辦學(xué)的積極性。其三是要注意民辦普通高中教育在東西部地區(qū)發(fā)展的不平衡性,要注意通過民辦教育的形式,消除地區(qū)之間教育發(fā)展的差異,為此,本文提出了民辦普通高中教育在東西部地區(qū)發(fā)展的非均衡模式。其四是要建立完善教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的方式,將東部地區(qū)由于發(fā)展民辦教育節(jié)省的教育資金用于支持中西部地區(qū)教育的發(fā)展。最后是民辦普通高中的實(shí)現(xiàn)形式。民辦普通高中有國有民辦、民有民辦以及中外合作辦學(xué)三種基本形式,其中中外合作辦學(xué)在我國加入WTO后將成為我國普通高中教育領(lǐng)域的一種日益重要的民辦教育形式。
【學(xué)位授予單位】:廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2002
【分類號(hào)】:G522.74

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條

1 尹春麗;縣域普通高中服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)問題研究[D];廣西師范大學(xué);2008年



本文編號(hào):2735137

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