“15年免費教育”的地方性實踐探索與理性研判
本文選題:年免費教育 + 教育政策; 參考:《中國教育學刊》2017年04期
【摘要】:貫穿學前三年、義務教育九年和高中三年的"15年免費教育"概念及其地方性實踐探索受到了社會各界的廣泛關(guān)注。實踐探索的主體以各級地方政府為主,以免學雜費并提供補助為基本方式,且均以財政經(jīng)費為保障。從網(wǎng)絡輿情的綜合分析來看,贊賞性支持與警醒性反對意見并存。究其根本,經(jīng)濟社會發(fā)展對教育提出新的要求是"15年免費教育"產(chǎn)生的主要原因,地方政府財力的增強為其提供了物質(zhì)基礎,新時期的民生要求直接促成地方政府選擇發(fā)展教育。然而,鑒于社會主義初級階段的基本國情和經(jīng)濟社會發(fā)展的地區(qū)差異以及各地教育改革發(fā)展實際,在"普九"總體水平不高的情況下,面向未來的"15年免費教育"要基于對財力保障水平的切實評估量力而行。有條件的地方將其作為民生改善的基本公共教育服務保障舉措值得鼓勵,但要立足教育政策制訂和決策科學化、規(guī)范化穩(wěn)妥推進。作為整體性的國策還需要進一步開展經(jīng)驗總結(jié)和相關(guān)理論與實踐問題的系統(tǒng)研究以及體制機制改革的準備,全盤謀劃、科學論證。
[Abstract]:The concept of "15 years' free education", which runs through three years of pre-school, nine years of compulsory education and three years of high school, and its local practice has received extensive attention from all walks of life. The main body of practical exploration is local governments at all levels, so as to avoid tuition and miscellaneous expenses and provide subsidies as the basic way, and all of them are guaranteed by financial funds. From the comprehensive analysis of network public opinion, appreciative support and alert opposition coexist. At its root, economic and social development puts forward new demands on education, which is the main reason for the "15 years of free education", and the strengthening of local governments' financial resources provides a material basis for it. The people's livelihood requirements of the new period directly promote the local government to choose to develop education. However, in view of the basic national conditions in the primary stage of socialism and the regional differences in economic and social development, as well as the reality of educational reform and development in various localities, and given the fact that the overall level of "universal nine" is not high, A 15-year free education for the future should be based on a realistic assessment of the level of financial security. Places with conditions should be encouraged to take it as the guarantee measure of basic public education service to improve people's livelihood, but it should be based on the scientific education policy making and decision making, and should be standardized and advanced steadily. As a whole, the state policy also needs to further carry out the systematic research on the relevant theoretical and practical problems, as well as the preparation for the reform of the system and mechanism, overall planning and scientific argumentation.
【作者單位】: 北京師范大學中國教育政策研究院;
【基金】:北京師范大學青年教師基金項目“基于網(wǎng)絡輿情監(jiān)測的教育決策支持系統(tǒng)研究”(項目編號:310422103)階段性研究成果
【分類號】:G522
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,本文編號:1995694
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