促進(jìn)民辦教育的可持續(xù)發(fā)展——談《民辦教育促進(jìn)法》修訂中的分類管理問題
本文選題:分類管理 + 合理回報(bào); 參考:《復(fù)旦教育論壇》2016年03期
【摘要】:分類管理已經(jīng)成為我國民辦教育改革的重要政策選擇。論文結(jié)合"十二五"試點(diǎn)改革,對《民辦教育促進(jìn)法修正案(征求意見稿)》提出的非營利性與營利性分類管理方案進(jìn)行剖析,指出應(yīng)該立足當(dāng)前我國民辦教育"合理回報(bào)"的國情基礎(chǔ),允許民辦教育領(lǐng)域的市場作用,認(rèn)可市場公益性存在。論文對該方案框架下帶來的非營利學(xué)校產(chǎn)權(quán)捐贈、取消合理回報(bào)、清算后剩余財(cái)產(chǎn)的不能分配等重要問題進(jìn)行分析,建議國家科學(xué)定位新時(shí)期民辦教育的發(fā)展戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn),循序漸進(jìn)推進(jìn)分類管理改革,及時(shí)研究制定民辦學(xué)校的分類發(fā)展政策,促進(jìn)民辦教育的可持續(xù)發(fā)展。
[Abstract]:Classified management has become an important policy choice of private education reform in China. Combined with the pilot reform of the 12th Five-Year Plan, this paper analyzes the non-profit and for-profit classified management schemes proposed by the Amendment to the Law on the Promotion of Private Education (draft of soliciting opinions). It is pointed out that the market function in the field of private education should be allowed and the existence of public welfare in the market should be recognized on the basis of the current national conditions of "reasonable return" of private education in our country. This paper analyzes the important problems such as property right donation of non-profit schools, cancellation of reasonable return, non-distribution of surplus property after liquidation, and suggests the national scientific orientation of the development strategic position of private education in the new period. We should further expand the pilot projects, advance the reform of classified management step by step, study and formulate the classified development policies of private schools in time, and promote the sustainable development of private education.
【作者單位】: 浙江樹人大學(xué)中國高等教育研究院;
【基金】:浙江樹人大學(xué)中青年學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目“民辦高等教育政府治理研究” 全國教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2015年度國家重點(diǎn)基金項(xiàng)目“民辦院校辦學(xué)體制與發(fā)展政策研究”(編號:AFA150012)
【分類號】:G522.72
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,本文編號:1902570
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