天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育的政府作用研究
本文關(guān)鍵詞:天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育的政府作用研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:近年來,隨著廣州經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的發(fā)展,以外來工為主體的流動人口維持龐大的流動規(guī)模,流動方式由個體式向家庭式轉(zhuǎn)變,由此帶來外來工群體對城市的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的需求與日俱增,其中城市外來工適齡子女對城市義務(wù)教育資源的需求尤為突出,是我國轉(zhuǎn)型時期各種社會矛盾在教育領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。如何有效地解決好城市外來工子女義務(wù)教育問題,考驗著政府公共管理的能力,既是構(gòu)建我國和諧社會的重要目標(biāo),也是我國義務(wù)教育發(fā)展的應(yīng)有之義。 本文選取廣州市天河區(qū)作為研究區(qū),結(jié)合公共產(chǎn)品理論、教育公平理論、市場失敗理論和政府干預(yù)理論等多個理論知識,采用文獻(xiàn)研究、比較研究等研究方法,在系統(tǒng)梳理已有研究成果基礎(chǔ)上,調(diào)查研究和分析天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育現(xiàn)狀,在肯定政府對外來工子女教育管理成績的同時,指出其存在的問題和原因,運(yùn)用政府作用理論和方法對天河區(qū)政府教育政策制定實施、財政投入和各類學(xué)校辦學(xué)水平等方面實際問題進(jìn)行系統(tǒng)深入研究,并總結(jié)借鑒國內(nèi)外地方政府在解決外來工子女教育問題的成功經(jīng)驗,從政府作用的視角探討天河解決外來工子女義務(wù)教育問題的最佳路徑選擇——按照政府與市場協(xié)同改造模式,并進(jìn)一步提出有針對性、可操作性的對策建議,指出天河區(qū)解決外來工子女義務(wù)教育問題政府今后努力的方向,以實現(xiàn)“智慧天河、幸福天河”的目標(biāo)。 在數(shù)據(jù)調(diào)研和文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上,本文的結(jié)論是政府的政策導(dǎo)向、政府的越位和缺位及各類學(xué)校辦學(xué)限制等原因是造成外來工子女義務(wù)教育權(quán)受損的主要原因。通過提高政策制定水平、加大財政轉(zhuǎn)移支付、拓寬就學(xué)渠道和簡化入學(xué)手續(xù)等措施來改善天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育現(xiàn)狀,并寄望于政府部門和社會各界合力,,切實保障外來工子女義務(wù)教育權(quán)利。
【關(guān)鍵詞】:天河區(qū) 外來工子女 義務(wù)教育 政府作用
【學(xué)位授予單位】:華南理工大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號】:G522.3
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-12
- 第一章 緒論12-24
- 1.1 選題背景12-13
- 1.2 選題意義13-14
- 1.2.1 理論意義13
- 1.2.2 現(xiàn)實意義13-14
- 1.3 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評14-21
- 1.3.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀14-18
- 1.3.2 國外研究現(xiàn)狀18-20
- 1.3.3 簡要評述20-21
- 1.4 研究思路與內(nèi)容21-22
- 1.4.1 研究思路21
- 1.4.2 研究內(nèi)容21-22
- 1.5 研究方法22
- 1.5.1 個案研究法22
- 1.5.2 比較分析法22
- 1.5.3 文獻(xiàn)法22
- 1.6 論文可能的創(chuàng)新之處22-23
- 1.7 本章小結(jié)23-24
- 第二章 基本概念和理論24-30
- 2.1 基本概念24-25
- 2.1.1 外來工及外來工子女24
- 2.1.2 義務(wù)教育24-25
- 2.1.3 政府作用25
- 2.2 相關(guān)理論25-28
- 2.2.1 公共產(chǎn)品理論25-26
- 2.2.2 教育公平理論26
- 2.2.3 市場失靈理論26-27
- 2.2.4 政府干預(yù)理論27-28
- 2.3 城市外來工子女義務(wù)教育中政府作用的內(nèi)容28-29
- 2.4 本章小結(jié)29-30
- 第三章 天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育中政府作用現(xiàn)狀30-46
- 3.1 天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育概況30-32
- 3.1.1 天河區(qū)外來工基本情況30-31
- 3.1.2 天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育就學(xué)情況31-32
- 3.2 天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育的政府作用現(xiàn)狀32-34
- 3.2.1 建立長效保障機(jī)制33
- 3.2.2 全面納入財政預(yù)算33
- 3.2.3 注重民辦教育內(nèi)涵建設(shè)33-34
- 3.3 天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育中政府作用存在的問題34-41
- 3.3.1 教育政策非公平性導(dǎo)向34-36
- 3.3.2 政府越位、缺位現(xiàn)象36-37
- 3.3.3 財政投入不足37-40
- 3.3.4 民辦教育難以滿足需要40-41
- 3.4 天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育政府作用存在問題的原因41-45
- 3.4.1 外來工子女義務(wù)教育的法律法規(guī)不健全41-42
- 3.4.2 義務(wù)教育的體制壁壘42-43
- 3.4.3 政策執(zhí)行積極性不高43-44
- 3.4.4 各類辦學(xué)形式遭遇“高門檻”44-45
- 3.4.5 非信息化學(xué)籍管理方式的管理成本高45
- 3.5 本章小結(jié)45-46
- 第四章 國內(nèi)外地方政府解決外來工子女義務(wù)教育問題及其經(jīng)驗借鑒46-53
- 4.1 國外政府解決流動人口子女義務(wù)教育問題及其經(jīng)驗借鑒46-49
- 4.1.1 美國移民子女教育的政府引導(dǎo)模式46-48
- 4.1.2 德國流動兒童教育的政府規(guī)制模式48
- 4.1.3 國外政府解決流動人口子女義務(wù)教育問題的經(jīng)驗借鑒48-49
- 4.2 國內(nèi)地方政府解決外來工子女義務(wù)教育問題及其經(jīng)驗借鑒49-52
- 4.2.1 深圳市外來工子女義務(wù)教育的政府積極干預(yù)政策49-50
- 4.2.2 東莞“新莞人子女”義務(wù)教育的政府開放型政策50-51
- 4.2.3 國內(nèi)地方政府解決外來工子女義務(wù)教育問題的經(jīng)驗借鑒51-52
- 4.3 本章小結(jié)52-53
- 第五章 優(yōu)化天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育中政府作用的對策建議53-64
- 5.1 完善以公平為導(dǎo)向的外來工子女義務(wù)教育政策53-56
- 5.1.1 以教育公平原則為政策導(dǎo)向53-54
- 5.1.2 加強(qiáng)政策制定的科學(xué)性、規(guī)范性54-55
- 5.1.3 改革戶籍制度,掃清制度障礙55
- 5.1.4 “雙轉(zhuǎn)移”緩解就學(xué)壓力55-56
- 5.2 完善外來工子女義務(wù)教育的財政資助與分擔(dān)機(jī)制56-58
- 5.2.1 加大教育財政經(jīng)費投入56
- 5.2.2 建立教育經(jīng)費補(bǔ)償與分擔(dān)機(jī)制56-57
- 5.2.3 建立“錢隨人走”的財政轉(zhuǎn)移支付制度57
- 5.2.4 實施“教育券”制度緩解經(jīng)費矛盾57-58
- 5.3 鼓勵社會力量辦學(xué)58-61
- 5.3.1 加大外來工子弟學(xué)校的政策扶持力度58-59
- 5.3.2 對外來工子弟學(xué)�!耙灰曂省�59-60
- 5.3.3 鼓勵“政府購買民辦學(xué)位”60
- 5.3.4 建立績效評估督導(dǎo)機(jī)制60-61
- 5.4 放寬外來工子女義務(wù)教育入學(xué)的準(zhǔn)入制度61-62
- 5.4.1 簡化入學(xué)手續(xù)61
- 5.4.2 加強(qiáng)辦證、審證制度建設(shè)61-62
- 5.5 建立統(tǒng)一的電子學(xué)籍信息化管理平臺62-63
- 5.5.1 做好生源預(yù)測應(yīng)對“空心化”62
- 5.5.2 建立統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理系統(tǒng)62-63
- 5.6 本章小結(jié)63-64
- 結(jié)論與展望64-66
- 參考文獻(xiàn)66-69
- 攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果69-70
- 致謝70-71
- 附件71
【參考文獻(xiàn)】
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本文關(guān)鍵詞:天河區(qū)外來工子女義務(wù)教育的政府作用研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:423955
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