本研究以《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》政策文本為分析對象,基于基本政策工具維度和民辦教育發(fā)展維度構建了二維分析框架,以內容編碼、工具分類、統(tǒng)計分析為研究線索,分析了我國民辦教育政策存在的問題。研究發(fā)現,當前我國民辦教育政策存在供給型政策工具相對不足、環(huán)境型政策工具運用居多、需求型政策工具相對短缺等問題。未來我國民辦教育政策的優(yōu)化應聚焦三點:優(yōu)化政策工具組合,提升政策工具與民辦教育發(fā)展的契合度,注重政策工具的可持續(xù)性。 

【文章來源】：教育與經濟. 2018,(03)北大核心CSSCI

【文章頁數】：7 頁

【部分圖文】：

民辦教育政策二維分析框架圖

墜苤仆??裁揮猩?及，當然這也與民辦教育政策本身的性質和所涉及的范疇有關。人才引進和服務外包政策的運用不足將會在一定程度上降低社會力量參與民辦教育發(fā)展的積極性。當然，切換一下思路的話，這也為未來民辦教育政策的進一步修訂預留了空間。需求型政策工具的補充和完善是未來民辦教育政策完善的重要方向之一。（三）《意見》的Y維度分析在X維度（基本政策工具）的基礎上，納入了Y維度（民辦教育發(fā)展），運用思想引導、制度建設、資源投入、人員素質和質量保障五個指標對民辦教育政策進行全面分析，結果如圖2所示。圖2《意見》政策工具二維分析圖由圖2可知，在所有政策工具中，關于制度建設的政策工具有69條，所占比例最高，達到48.25%，其中供給型政策工具有9條，環(huán)境型政策工具有60條，沒有涉及需求型政策工具。關于資源投入的政策工具有31條，所占比例為21.68%，其中供給型政策工具14條，環(huán)境型政策工具17條，沒有需求型政策工具。關于思想引導的政策工具有18條，全部為環(huán)境型政策工具，沒有涉及供給型政策工具與需求型政策工具，這也與思想引導本身的性質有關，思想引導往往是通過潛移默化式的環(huán)境與氛圍的營造來實現。關于人員素質的政策工具有12條，其中環(huán)境型政策工具有9條，供給型政策工具和需求型政策工具分別有2條和1條。關于質量保障的政策工具有11條，其中環(huán)境型政策工具有10條，供給型政策工具有1條，沒有需求型政策工具。總體來看，《意見》中對思想引導、制度建設、資源投入、人員素質、質量保障五種政策工具的使用失衡，其中制度建設工具的比例偏高，人員素質工具和質量保障工具則偏低。制度建設固然重要，但人員素質和質量保障同樣不容忽視。人員素質是民辦教育發(fā)展的重要引擎，學校管理層的

【參考文獻】：
期刊論文
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本文編號：3614229