民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的規(guī)范發(fā)展——兼議《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例(修訂草案)(送審稿)》相關(guān)條款
發(fā)布時間:2021-10-19 00:24
民辦教育領(lǐng)域中的集團(tuán)化辦學(xué)有著特定的含義,通過行政法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范,與國家鼓勵以優(yōu)質(zhì)教育資源均衡共享為目的的另一種集團(tuán)化辦學(xué)政策思路并行不悖。"營利性教育集團(tuán)公司以資本擴(kuò)張為根本目的,兼并收購非營利性民辦學(xué)校"的集團(tuán)化辦學(xué)和"營利性教育集團(tuán)公司通過協(xié)議控制,抽取下屬非營利性民辦學(xué)校辦學(xué)盈余"的集團(tuán)化辦學(xué),不符合民辦學(xué)校分類管理改革方向,在辦學(xué)實踐中潛藏著巨大風(fēng)險。未來的改革應(yīng)當(dāng)堅持對上述兩類集團(tuán)化辦學(xué)加以規(guī)范的方向,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實施條例》等制度安排,促進(jìn)民辦教育健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。
【文章來源】:國家教育行政學(xué)院學(xué)報. 2018,(09)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、圍繞規(guī)范集團(tuán)化辦學(xué)條款的爭鳴
二、規(guī)范民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的特定含義
三、民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的問題與風(fēng)險
1. 特定組織形式的民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)不符合民辦學(xué)校分類管理的改革方向
2. 規(guī)模效應(yīng)并不必然帶來協(xié)同效應(yīng)和良性競爭
3. 市場集中度超常規(guī)提升或可能引發(fā)連鎖反應(yīng)
4. 兼并收購的資本運(yùn)作模式潛藏著巨大風(fēng)險
四、完善民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的制度設(shè)計
1. 分類規(guī)范民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)
2. 保障舉辦者的法定權(quán)利
3. 鼓勵合理形式的集團(tuán)化辦學(xué)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]民辦學(xué)校分類管理十大未決問題探析[J]. 李虔,盧威. 中國教育學(xué)刊. 2018(08)
[2]美國營利性高等教育的興起及對中國的借鑒意義[J]. 李明華. 高等教育研究. 2004(05)
本文編號:3443794
【文章來源】:國家教育行政學(xué)院學(xué)報. 2018,(09)北大核心CSSCI
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、圍繞規(guī)范集團(tuán)化辦學(xué)條款的爭鳴
二、規(guī)范民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的特定含義
三、民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的問題與風(fēng)險
1. 特定組織形式的民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)不符合民辦學(xué)校分類管理的改革方向
2. 規(guī)模效應(yīng)并不必然帶來協(xié)同效應(yīng)和良性競爭
3. 市場集中度超常規(guī)提升或可能引發(fā)連鎖反應(yīng)
4. 兼并收購的資本運(yùn)作模式潛藏著巨大風(fēng)險
四、完善民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)的制度設(shè)計
1. 分類規(guī)范民辦學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)
2. 保障舉辦者的法定權(quán)利
3. 鼓勵合理形式的集團(tuán)化辦學(xué)
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]民辦學(xué)校分類管理十大未決問題探析[J]. 李虔,盧威. 中國教育學(xué)刊. 2018(08)
[2]美國營利性高等教育的興起及對中國的借鑒意義[J]. 李明華. 高等教育研究. 2004(05)
本文編號:3443794
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