隨著《民辦教育促進(jìn)法》的修改和一系列配套政策的出臺,民辦學(xué)校分類管理進(jìn)入政策的強(qiáng)供給期,但總體來看,這些政策供給仍過于原則化,體現(xiàn)出粗放型的特點(diǎn),對具體實(shí)踐困惑回應(yīng)不足。調(diào)查表明,對于分類登記過渡期設(shè)置、營利性與非營利性屬性轉(zhuǎn)換、非營利性民辦學(xué)校能否取得事業(yè)法人身份、現(xiàn)有民辦學(xué)校清產(chǎn)核資費(fèi)用負(fù)擔(dān)和資產(chǎn)過戶稅費(fèi)征繳、如何獎勵或補(bǔ)償非營利性民辦學(xué)校舉辦者、學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)前后債權(quán)債務(wù)銜接、非營利性民辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼額度、學(xué)校信息公開具體范圍、學(xué)校監(jiān)督機(jī)構(gòu)產(chǎn)生機(jī)制和舉辦者的治理角色等十大問題,當(dāng)前仍缺乏可付諸操作的政策規(guī)定,阻礙了改革的推進(jìn)。為此,下一步改革應(yīng)采取精細(xì)化的政策供給方式,通過細(xì)化分類登記規(guī)定、填補(bǔ)轉(zhuǎn)型政策空白和完善學(xué)校治理體制,對上述問題逐一予以回應(yīng)。 

【文章來源】：中國教育學(xué)刊. 2018,(08)北大核心CSSCI

【文章頁數(shù)】：8 頁

【文章目錄】：
一、分類登記的三個困惑
    (一) 現(xiàn)有民辦學(xué)校重新登記過渡期到底多長為宜
    (二) 民辦學(xué)校在營利性和非營利性之間如何進(jìn)行身份轉(zhuǎn)換
    (三) 哪些非營利性民辦學(xué)�？梢缘怯洖槭聵I(yè)單位
二、轉(zhuǎn)型政策的四項(xiàng)空白
    (一) 如何合理規(guī)定現(xiàn)有民辦學(xué)校清產(chǎn)核資費(fèi)用負(fù)擔(dān)和資產(chǎn)過戶稅費(fèi)征繳
    (二) 民辦學(xué)校清產(chǎn)核資后, 如何對舉辦者進(jìn)行獎勵或補(bǔ)償
    (三) 如何處理現(xiàn)有民辦學(xué)校轉(zhuǎn)設(shè)前后債權(quán)債務(wù)銜接問題
    (四) 政府如何為非營利性民辦學(xué)校提供生均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼
三、學(xué)校治理的三點(diǎn)疑問
    (一) 民辦學(xué)校到底應(yīng)公開哪些信息
    (二) 民辦學(xué)校監(jiān)督機(jī)構(gòu)如何產(chǎn)生
    (三) 舉辦者在學(xué)校治理中的角色如何定位
四、以精細(xì)化政策回應(yīng)實(shí)踐
    (一) 細(xì)化分類登記規(guī)定
    (二) 填補(bǔ)轉(zhuǎn)型政策空白
    (三) 完善學(xué)校治理體制


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]我國民辦教育治理制度:變革與創(chuàng)新[J]. 董圣足.  華東師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版). 2017(06)
[2]民辦教育政策推進(jìn)為何緩慢?——基于組織行為決策視角的考察[J]. 閻鳳橋.  華東師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版). 2017(06)
[3]論建立公私統(tǒng)一的高等學(xué)校法人制度[J]. 盧威.  復(fù)旦教育論壇. 2017(03)
[4]民辦學(xué)校舉辦者利益訴求與國家需要的矛盾及化解路徑[J]. 王華,王德清.  中國教育學(xué)刊. 2017(03)
[5]非營利性民辦學(xué)校舉辦者權(quán)益的合理保護(hù)[J]. 王一濤,徐緒卿,宋斌,邱昆樹.  中國教育學(xué)刊. 2017(03)



本文編號：3324496