【摘要】：新中國的成立是中華民族發(fā)展進程中的里程碑,在改革開放與現代化建設的進程中,中國邁著堅定的步伐一步一個腳印的前進,物質生活水平的不斷提高使人民對精神生活的要求越來越高。時代的要求與文明的進步促使了義務教育的產生與發(fā)展,義務教育作為教育的起點,其公平性受到人民群眾的廣泛關注,由于不同區(qū)域地理位置、產業(yè)結構、工業(yè)化與城市化水平、對外開放程度等存在一定的差異,導致經濟社會發(fā)展水平存在較大的差異,義務教育發(fā)展質量也是如此。最近十幾年來,中國在縮小義務教育城鄉(xiāng)差距與校際差距方面進行了積極地探索和試點,并取得了一定的效果。但是不可否認的是,義務教育資源在不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間分布不均衡依舊是較為普遍的現象。教師作為決定學校質量的重要資源,對學校的發(fā)展起到決定性作用。城鄉(xiāng)之間教師資源的差距也是導致城鄉(xiāng)教育質量參差不齊的主要原因之一,所以本文將著眼點落在城鄉(xiāng)義務教育教師資源的對比上,以合肥市城鄉(xiāng)中小學教師為調研對象,分析合肥市義務教育階段教師資源分配現狀、問題、原因及解決對策。本文共由六個部分構成:第一部分是緒論,介紹課題研究的背景與意義、國內外研究綜述、研究方法、研究思路與不足之處。第二部分對研究中涉及的相關概念進行界定,并介紹研究過程中所應用的相關理論基礎,例如城鄉(xiāng)一體化理論、資源配置理論、公共產品理論、教育公平理論等,并對衡量城鄉(xiāng)義務教育是否均衡的相關指標進行說明。第三部分通過實地調查合肥市部分學校的教師情況,從生師比、班師比、教師學歷、年齡、職稱、學科隊伍建設等指標進行城鄉(xiāng)數據對比分析,發(fā)現城鄉(xiāng)教師在數量和質量上均存在較大的差異性。第四部分對可能造成城鄉(xiāng)義務教育教師資源配置不均衡的原因進行了分析,其中城鄉(xiāng)二元結構是造成城鄉(xiāng)教師資源配置不均的根本原因,政策的城市傾斜、制度不完善、執(zhí)行力度不強、教師的個人追求等因素是造成這種不均衡的重要原因。第五部分是對國內外義務教育發(fā)展程度較高的國家或地區(qū)進行介紹,主要對日本、美國、英國及南充市、沈陽市在實施義務教育過程中的經驗及教訓進行詳細闡釋。第六部分主要針對導致城鄉(xiāng)義務教育教師資源配置不均衡的原因提出相應的對策建議,主要從推進城鄉(xiāng)經濟、教育一體化發(fā)展、政策導向作用、提高農村教師薪資待遇與津貼補助水平、注重農村教師崗前崗后培訓、完善教師流動制度與農村教師補充機制等幾個方面闡述。教師是知識傳遞的橋梁,是精神傳遞的紐帶,教師職業(yè)的特殊性質決定了教師在整個教育過程中具有不可忽視的重要作用。解決農村義務教育教師資源問題需要政府、學校和社會各個方面共同的努力,只有這樣才能讓祖國未來的花朵們在同一片藍天下自由茁壯的成長。
【圖文】：

圖３－１：合肥市各縣（市）區(qū)小學專任教師數量１逡逑薪資待遇是教師普遍關注的重點對象，《關于義務教育學�？冃ЧべY實施意逡逑見的通知》規(guī)定，義務教育學校范圍內教師的工資實施績效工資制度，并與當地逡逑公務員工資水平相掛鉤，近幾年來，中小學教師的績效工資水平隨著公務員補助逡逑水平的提高也得到了同幅度的提升［５６］。另外，《安徽省中職中小學教師職業(yè)道德逡逑考核辦法》規(guī)定每年都要對教師道德進行考核評估，考核結果與教師崗位晉升、逡逑評獎評優(yōu)直接掛鉤［５７］。這些政策的實施為農村義務教育質量的提升奠定了良好的逡逑師資力量。逡逑２００７年，，省教育廳印發(fā)《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》的通知，逡逑規(guī)定小學、初中規(guī)模不超過２０００人，小學、初中各班級學生數分別不超過４５人、逡逑５０人，每百名小學、初中生擁有學歷教師數應該在４．２人和５．３人以上，每百名逡逑小學、初中生擁有縣級以上骨干教師數達到一人以上，每百名小學、初中生擁有逡逑體育、藝術（美術、音樂）專任教師數分別達到０．９以上。而對于新增教師，要逡逑

圖３－２：邋２０１５－２０１７年合肥市農村與城市人口百分比１逡逑另外，由于農村學齡人口不斷的下降，２００１年政府印發(fā)《國務院關于基礎教逡逑育改革與發(fā)展的決定》，決定中提出依據不同農村現狀調整中小學的學校布局。逡逑主要按照小學就近入學、初中相對集中的原則對農村中小學進行合并，從整體上逡逑調整農村小學及初中學校教育資源的布局。教育部的相關資料顯示：２０００年，安逡逑徽省農村小學數量為２１８２４所，在校學生數為５１８７８９７名；２０１７年，安徽省農逡逑村小學數量為５２０３所，在校學生數為１４９９０３６名，學校總量和在校學生在十七逡逑年間減少了四分之三，相當于平均每天減少４５所學校與１００００名學生，學校數逡逑量的減少導致班級數量減少，每個班級的學生容量會隨之出現一定程度的增加，逡逑從而導致農村地區(qū)學校班生比低于城市地區(qū)。逡逑
【學位授予單位】：安徽大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2019
【分類號】：G527

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本文編號：2618221