發(fā)布時間：2017-03-20 19:09

  本文關鍵詞：海南省義務教育規(guī)范化學校建設政策執(zhí)行研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：為促進義務教育均衡發(fā)展,縮小城鎮(zhèn)、縣鄉(xiāng)和校際間教育現(xiàn)狀的差距,滿足人民群眾在享受物質發(fā)展的同時,也能享受到優(yōu)質教育體系。海南省政府經過多方研究,于2013年下發(fā)了《關于深入推進義務教育均衡發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》),該《意見》明確提出,今后的義務教育體系深化,要以創(chuàng)建規(guī)范化學校為突破口,力爭在2015年內使縣域范圍內90%以上的學校達到縣級以上規(guī)范化學校標準,至少10%以上的學校達到省級規(guī)范化學校標準。而截止到2015年底,全省范圍內的規(guī)范化學校創(chuàng)建工作卻不容樂觀,與原定目標有較大差距。本文以規(guī)范化學校建設政策的執(zhí)行過程為研究對象,從政策執(zhí)行層面分析政策在執(zhí)行過程中的問題歸因,以期通過加強管理、強化政府職能與督導評價體系等諸多方式提升政策執(zhí)行的有效性,完成政策的既定目標。具體來說,本論文包括以下幾個方面:緒論部分,通過對本文選題背景進行分析,歸納出“規(guī)范化學校建設政策是對義務教育均衡發(fā)展的回應性舉措”的這一結論,從我國當前義務教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),探詢本文的研究空間與切入角度。同時,依據國內外學者在教育政策執(zhí)行層面所凝練的觀點,與目前國內現(xiàn)行的義務教育均衡化發(fā)展政策相融合,作為本論文的理論依據,并以此為根基剖析本論文的研究意義。第一章闡述了義務教育規(guī)范化學校政策出臺的背景、教育意義和內容體系。本章著重分析了從城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的義務教育發(fā)展呈現(xiàn)出的兩極分化狀態(tài),明確了規(guī)范化學校建設政策出臺的時代和政治背景。在經過長達7年的規(guī)范化學校創(chuàng)建工作后,海南省義務教育中小學校在辦學條件、學校管理、教育教學工作和特色學校這四個重要維度上,有了顯著的改善,大力推動了全省義務教育均衡發(fā)展的進程。第二章,分析了海南省在規(guī)范化學校建設政策執(zhí)行過程中所確立的政策目標、行動計劃和保障措施,總結歸納了全省在政策執(zhí)行過程中通過政策宣傳、開展校長論壇、組建責任督學、實施“班班通”工程、整合優(yōu)質教育資源和打造特色學校等具體方式來完善該政策的執(zhí)行過程。第三章,探究了規(guī)范化學校政策在執(zhí)行過程中的具體困境。首先政策制定主體的單一性弱化了政策受眾群體在決策中的話語權,從而影響其合理性;其次,政策執(zhí)行上的統(tǒng)籌規(guī)劃不足,制約了政策的執(zhí)行效果;第三,學校在執(zhí)行政策實施過程中執(zhí)行力和管理水平局的限性,在極大程度上阻礙了規(guī)范化進程的落實;最后,政策的監(jiān)督權責不明,監(jiān)督人選沒有統(tǒng)一界定,導致整體監(jiān)督機制尚處于不完善狀態(tài)。第四章,基于在規(guī)范化學校建設過程中遇到的普適性問題,從這項政策的價值,完善學校的章程律令、規(guī)范學校內部層級管理、組建本地督導評估專家組、公開督導結果和接受社會的監(jiān)督這幾個層面提出了規(guī)范化學校政策執(zhí)行的政策建議。規(guī)范化學校政策是政府為推進義務教育均衡發(fā)展而重點扶持的政策,是教育研究的時代熱點。因此,其研究研究領域模糊化的動態(tài)發(fā)展過程。有鑒于此,為了實現(xiàn)2020年義務教育全面均衡發(fā)展,我們仍需從政策指引、制度建設、實施評價等方面拓寬規(guī)范化學校建設研究的深度與廣度,使其理論依據與實踐經驗日益完善。
【關鍵詞】：義務教育 規(guī)范化學校建設 教育政策 政策執(zhí)行
【學位授予單位】：海南師范大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：G522.3
【目錄】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 緒論10-22
• 一 研究的緣起10-11
• 二 研究的目的與意義11-12
• （一）研究目的11-12
• （二）研究意義12
• 三 相關概念與文獻綜述12-19
• （一）相關概念界定12-14
• （二）研究文獻綜述14-18
• （三）對已有研究的反思18-19
• 四 研究內容與方法19-22
• （一）研究內容19
• （二）研究方法19-22
• 第一章 義務教育規(guī)范化學校建設政策執(zhí)行的背景、意義及內容體系22-28
• 一 規(guī)范化學校建設出臺的背景22-23
• 二 規(guī)范化學校建設政策的教育意義23-25
• （一）規(guī)范化學校建設能更好的實現(xiàn)教育目的23-24
• （二）規(guī)范化學校建設能更好的發(fā)揮教育功能24-25
• 三 規(guī)范化學校建設政策的內容體系25-28
• （一）規(guī)范化學校的辦學標準25-26
• （二）規(guī)范學校的管理26
• （三）規(guī)范學校的教育教學工作26
• （四）創(chuàng)建學校的辦學特色26-28
• 第二章 義務教育規(guī)范化學校建設政策執(zhí)行的過程與經驗28-36
• 一 海南省義務教育規(guī)范化學校建設政策執(zhí)行過程28-30
• （一）確立清晰的規(guī)范化學校政策執(zhí)行目標28
• （二）制定可操作性強的規(guī)范化學校政策執(zhí)行計劃28-29
• （三）構建有力的政策執(zhí)行保障措施29-30
• 二 海南省義務教育規(guī)范化學校政策執(zhí)行的經驗30-36
• （一）注重注重政策宣傳，加強對規(guī)范化學校建設的意識30
• （二）開展校長論壇，多方交流規(guī)范化學校建設經驗30-31
• （三）組建責任督學，匯總規(guī)范化學校建設中的建議31-32
• （四）實施“千百十”培訓工程，深化教師交流發(fā)展32-33
• （五）搭建“班班通”平臺，整合優(yōu)質教育教學資源33-34
• （六）深化校園文化建設，發(fā)揚學校辦學特色34-36
• 第三章 義務教育規(guī)范化學校建設政策執(zhí)行困境36-48
• 一 義務教育規(guī)范化學校建設政策合理性考量36-38
• （一）政策制定主體的單一性36-37
• （二）政策設計缺乏科學性與周全性37-38
• 二 地方政府及其職能部門在政策執(zhí)行中的困境38-42
• （一）部分市縣執(zhí)行政策的行政理念與方式有偏差38-40
• （二）各職能部門的溝通不暢和協(xié)調失衡40
• （三）統(tǒng)籌規(guī)劃力不足降低執(zhí)行過程中的教育資源整合性40-41
• （四）關聯(lián)和配套政策的不完善造成執(zhí)行環(huán)境不協(xié)調41-42
• 三 義務教育學校在政策執(zhí)行過程中的困境42-45
• （一）辦學經費緊張，制約著學校的發(fā)展前景42-43
• （二）區(qū)域差異性大，政策執(zhí)行完成度參差不齊43-44
• （三）部分學校的執(zhí)行力和管理水平低下，激勵機制尚不完善44
• （四）政策執(zhí)行人員專業(yè)素養(yǎng)不足導致執(zhí)行效率偏低44-45
• 四 規(guī)范化學校建設政策督導機制的審視45-48
• （一）政策督導隊伍建設不合理46-47
• （二）政策執(zhí)行監(jiān)督不力47-48
• 第四章 義務教育規(guī)范化學校建設政策執(zhí)行困境消解48-54
• 一 提高規(guī)范化學校建設政策的合理性48-49
• （一）合理化政策執(zhí)行的價值分配48-49
• 二 強化義務教育規(guī)范化學校建設中的政府職能49-50
• （一）完善政府的管理職能，提高學校師資水平49
• （二）強化政府的籌資職能，切實改善學�；A辦學條件49-50
• 三 以章程建設為依托，，規(guī)范學校內部層級管理50-52
• （一）政策執(zhí)行制度化，形成良好的執(zhí)行環(huán)境50
• （二）組織行動學習，提升執(zhí)行者政策認知水準50-51
• （三）打造學校特色品牌，走內涵發(fā)展之路51-52
• 四 構建有效的政策督導評價體系52-54
• （一）充分發(fā)揮各級教育督導室職能，組成本地專家組，共同指導和監(jiān)督52
• （二）向社會公布監(jiān)督評估結果，市場化運作52-53
• （三）完善問責制度，落實問責行動53-54
• 結語54-56
• 參考文獻56-58
• 附錄58-60
• 致謝60-61
• 學位論文答辯委員會決議61

【參考文獻】

中國期刊全文數(shù)據庫 前6條

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本文編號：258307