【摘要】：中國(guó)的增值稅始于1979年,至今已延續(xù)了近40年。40年中,經(jīng)過幾代人的不斷探索,中間經(jīng)過了幾次重大改革。1984年9月起實(shí)行“利改稅”政策,從稅利并存到完全的以稅代利;1994年,我國(guó)實(shí)行分稅制改革,國(guó)地稅正式分家,搭建了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下中央與地方財(cái)力分配的制度框架,一直延續(xù)至今;2016年我國(guó)四大行業(yè)(建筑、房地產(chǎn)、生活服務(wù)、金融)被加入到營(yíng)改增范圍內(nèi),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)突出、影響深遠(yuǎn)的營(yíng)業(yè)稅正式退出歷史舞臺(tái)。2018年3月13日,十三屆全國(guó)人大提出了全新的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,省級(jí)以下的國(guó)地稅機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并,實(shí)施國(guó)家稅務(wù)總局和省人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,這標(biāo)志著“分家”24年之久的國(guó)地稅將合二為一。目前,正處于營(yíng)改增后、省級(jí)以下國(guó)地稅合并的關(guān)鍵時(shí)期,要順利完成國(guó)地稅合并、促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展,需要從領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神、做好納稅服務(wù)及廉政建設(shè)等多方面進(jìn)行全方位的考量。本文結(jié)合作者的實(shí)際工作,通過對(duì)大連市稅務(wù)局全面施行營(yíng)改增后的現(xiàn)狀及取得的成效進(jìn)行分析,探討現(xiàn)階段大連市稅務(wù)局面臨的挑戰(zhàn)及壓力,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,對(duì)促進(jìn)國(guó)地稅合并及稅收事業(yè)發(fā)展具有積極作用。本文采取以定性研究為主,輔以必要的調(diào)查數(shù)據(jù)予以佐證,以綜合分析與評(píng)價(jià)的視角對(duì)大連市稅務(wù)局營(yíng)改增后征收管理問題進(jìn)行研究。本文共分為五個(gè)部分。第一部分對(duì)論文研究的背景、意義、目的、國(guó)內(nèi)外研究綜述以及創(chuàng)新點(diǎn)與研究方法等進(jìn)行了詳細(xì)的介紹;第二部分對(duì)論文中涉及到的相關(guān)概念進(jìn)行界定,闡述了論文研究所需要的理論基礎(chǔ),搭建了論文的分析框架;第三部分是大連市稅務(wù)局征收管理的現(xiàn)狀分析,通過基層稅務(wù)局的調(diào)研案例分析大連市稅務(wù)局征收管理的現(xiàn)狀;第四部分通過分析國(guó)內(nèi)外征管改革的案例,對(duì)有益的經(jīng)驗(yàn)加以借鑒;第五部分從全面落實(shí)國(guó)地稅征管改革、提升納稅服務(wù)、做好廉政建設(shè)三個(gè)方面提出了完善大連市稅務(wù)局征收管理工作的對(duì)策建議。本文通過對(duì)比四川省提升大企業(yè)管理層級(jí)、廣東省建立國(guó)地稅聯(lián)合電子稅務(wù)局、江蘇省建立稅收管理新格局這三個(gè)改革試點(diǎn)和大連市稅務(wù)局此次營(yíng)改增后的稅務(wù)體制,對(duì)一系列財(cái)政政策進(jìn)行了對(duì)比分析,希望對(duì)營(yíng)改增后大連市稅務(wù)局的征收管理現(xiàn)狀有更直觀的解釋;采用實(shí)地調(diào)研方法,廣泛收集大連市稅務(wù)局的窗口業(yè)務(wù)類型、各類業(yè)務(wù)量、窗口人數(shù),與相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、一線職能科室進(jìn)行溝通,對(duì)大連市稅務(wù)局的征管體制改革現(xiàn)狀進(jìn)行解讀,針對(duì)存在的關(guān)鍵問題,有針對(duì)性的提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號(hào)】：F812.42
【圖文】：

圖３－１邐納稅人減稅規(guī)模變動(dòng)趨勢(shì)圖逡逑－

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本文編號(hào)：2785534