我國臺灣地區(qū)早在1993年就達到了高齡化社會標準,隨著人均壽命的逐漸增長,老年人的失能、失智等問題也逐漸成為社會關注與討論的焦點。此時,長期照顧制度的提出應運而生,它是針對年老或因病喪失日常生活能力、失去基本認知功能的特定人群的一種社會保障制度。本文通過分析發(fā)現(xiàn)臺灣地區(qū)自1997年開始著手探索長期照顧制度的發(fā)展,經(jīng)過二十年的積累取得一定的成果,不僅搭建了基本的運行框架,與全民健保體系配套使用,就原住民提供了專業(yè)、針對的服務,還構(gòu)建了一套完整的個案管理制度;并且通過調(diào)整創(chuàng)新了政策機制與組織體制構(gòu)建了長照服務體系;以社區(qū)和家庭為主,搭建了基本的長照服務網(wǎng);提升了社區(qū)的長照服務供給能力,創(chuàng)新并完善了服務的供給策略。但是也出現(xiàn)了“碎片化”、財源不穩(wěn)定、人力資源缺乏與區(qū)域發(fā)展不均衡等困境。尤其自民進黨政府執(zhí)政以來推出長期照顧十年計劃2.0計劃,拓寬服務項目與受益人群范圍,并選擇稅收制代替長照保險制,將臺灣長照服務的大餅越做越大,但是相應的人力與財力缺乏、發(fā)展不平衡等狀況越發(fā)嚴峻。筆者認為這與臺灣的政黨輪替制背景下,臺灣地區(qū)當局政府過度突出政府職能與作用,選擇了社會福利制而淡化了長照發(fā)展過程中（經(jīng)... 

【文章來源】：華中師范大學湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：66 頁

【學位級別】：碩士

【部分圖文】：

圖１：疾�。】颠B續(xù)體模式與馬斯洛需求層次的相互關系??

能的下降與受損，以及得到健康的基本權(quán)力，老年人長期照顧需求將逐年上升，從??臺灣地區(qū)戶口普查資料的結(jié)果進行推估得出，臺灣有長期照顧需求的人數(shù)將在２０２７??年增加至７７萬人以上，如圖２所示。??１００００００??８０００００??６０００００??４０００００?４５９，５４１?４８３，０７１?５０６，９４５?５２８，８７０?５５２，２４８?５７６，３０９?６００，０８２?６２３，５８３??２＿。°癱邏�！瞿鼓糊E＿３??２０１８?２０１９?２０２０?２０２１?２０２２?２０２３?２０２４?２０２５??■?６５歲以上老人ｆｃ卡滿６５??圖２：臺灣老年人長期照顧諝求推估??Ｉ??（二）以往的民間機構(gòu)初步發(fā)展，缺乏監(jiān)管??追蹤溯源，臺灣地區(qū)的長期照顧服務起源于１９８３年，在這之前，這一階段主??要是由市縣政府搭臺推動的志工支持的居家服務，滿足臺灣的長期照護需求的主要??是一些未正式立案的具有市場自發(fā)行為的小機構(gòu)，主要原因是由于臺灣當局無暇無??意顧及長期照護這一區(qū)塊，然而自１９９３年開始，臺灣己進入老齡化社會，老齡化??；＇數(shù)據(jù)引自我國臺灣地區(qū)”內(nèi)政部歷年全國人口統(tǒng)計資料／０６三階段人口及扶養(yǎng)比．２０１６．??１０??

進行個案介入時的一般流程是，首先通過電話初步篩選判斷申請者是否符合開案條??件，滿足條件后會進行入戶調(diào)查以評估案主的情況以及商議初步擬定照顧計劃，鏈??接政府補助等的照顧服務資源，具體流程可見圖５。??個案來ｇ：案主６行中請、相￥單枚轉(zhuǎn)介、ｇ管ｆ心自行開Ｓ??初步籌選個＋素（電話）??＾?合收素條件＿＾＞??：????Ｉ由里黷專庭訪視評姑?＇??？??Ｐ?Ｉ?家庭ｆｅ．續(xù)），兩鉸服務依失蠔???１??：?毛?核定??提供相關咨珣轉(zhuǎn)４?二＂＂ｒｒ．＾ｒ?１輕度失能者補助上珉為２５＇】、時／月??介其他單位?：?２？？度失能者樸助上琢為５０小時／月???－Ｔ??：????３重度失蠔者補助上張為９０小時／月???＊?？）核定并助《度，初步擬定評知?◎居家護理??ｔ?：?：?１＂＂＾?◎杜區(qū)與居家１貧（物理治療及収能治療）??：?：????！?？輔具購買、租借及居家無津礙壞境??：?：?安構(gòu)竽梯服務??改善??￣ｔ１?ｒ＾ｉ?ｉ?＾◎嗦患版務??？?｜?：？？…案是萑接受ｉ務二＞?老人蓄敉賡飲服務??％?＾?：?ｓ◎交通接送舨務??４?每：??？?！?◎機構(gòu)．５１務??溪?ＬｒＪ?：?與個索簽燈契釣????？?：?！?＿＿?－?．．ｉ－?????月?：：?引逬》頓＊務（ｂ、ｃ＃？位提＃＊務）??ｔ?：??ｒ－???評?：：?＂???

【參考文獻】：
期刊論文
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[3]醫(yī)養(yǎng)結(jié)合與老年長期照護的中國思考[J]. 烏丹星.  中國社會工作. 2017(26)
[4]臺灣地區(qū)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗及建議[J]. 張承惠,郭巍,田甜,魏韜,劉曉丹,楊軍,鄒榮林,彭忠平,寧光榮,陳建清,劉剛,張芳,黃永敬,婁蓉媛,皮國珍,廖慶玉,趙文靜.  發(fā)展研究. 2017(05)
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[6]我國臺灣地區(qū)長期照護體系對大陸居家養(yǎng)老的啟示[J]. 陳杏子,曾智,沈永健.  中國全科醫(yī)學. 2017(09)
[7]臺灣地區(qū)長期照顧服務體系轉(zhuǎn)型發(fā)展的焦點議題[J]. 沈君彬.  江漢學術. 2017(02)
[8]中國“長照”困局[J]. 楊團.  中國房地產(chǎn). 2017(05)
[9]中國長期照護的政策選擇[J]. 楊團.  中國社會科學. 2016(11)
[10]香港與臺灣的長期照顧政策比較研究:篩選機制、服務輸送與政府角色[J]. 林珅.  社會保障研究(北京). 2016(02)

碩士論文
[1]城市社區(qū)居家失能老人長期照護服務研究[D]. 張雅偉.上海師范大學 2017
[2]公私合作視角下中國城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務體系優(yōu)化研究[D]. 呂俊超.西南財經(jīng)大學 2016



本文編號：3092944