自改革開放起,國家層面鼓勵(lì)更多的出國學(xué)習(xí)與交流,對開創(chuàng)中國特色社會主義高等教育新局面有深遠(yuǎn)影響。作為對外開放的重要內(nèi)容之一,公派教師出國(境)能夠推動(dòng)我國科教事業(yè)與人才發(fā)展,尤其是公派出國政策,會很大程度地影響高校教師隊(duì)伍建設(shè)和素質(zhì)提升,進(jìn)而影響到我國高等教育的整體發(fā)展。充分運(yùn)用出國交流學(xué)習(xí)的功能,實(shí)現(xiàn)由人力資源大國向人力資本強(qiáng)國的轉(zhuǎn)化,并基于逐步提升的人力資本存量來實(shí)現(xiàn)國家綜合國力與核心競爭力的提升。本文基于人力資本相關(guān)理論、新公共政策理論、培訓(xùn)遷移理論,采用文獻(xiàn)研究法和調(diào)查研究法對陜西省高校教師因公出國(境)問題進(jìn)行研究,通過現(xiàn)狀分析總結(jié)出目前陜西省高校教師因公出國(境)存在的問題和原因主要表現(xiàn)為政府、學(xué)校和教師三方面,政府方面主要是因公出國(境)的審批問題;因公出國(境)政策太過縮緊;信息不夠公開;管控過嚴(yán)。學(xué)校方面主要是派出針對性不強(qiáng);缺乏明確的目標(biāo)宣傳;重量不重質(zhì)。教師方面主要是忽略國際合作重要性;不夠了解因公出國(境)政策。通過分析最終得到的優(yōu)化對策是:政府方面的優(yōu)化對策主要有精簡審批流程;建立教師出國回訪機(jī)制。學(xué)校方面的優(yōu)化對策主要有遵循“按需派出”,構(gòu)建人才梯隊(duì);進(jìn)行必要的宣傳;遵從“效益優(yōu)先”原則提高質(zhì)量;增加公派出國資助方式,增加資本投入;優(yōu)化教師因公出國(境)對策。教師方面的優(yōu)化對策主要有加強(qiáng)國際合作并進(jìn)行資源整合;加強(qiáng)因公出國(境)政策的了解。
【學(xué)位單位】：西北大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：G645.1
【部分圖文】：

三章 陜西省高校教師因公出國（境）現(xiàn)狀分析省高校基本情況陜西省教育廳統(tǒng)計(jì)，截止 2016 年底，陜西省共有普通高等學(xué)校 93 所人數(shù) 155.3 萬人，其中專任教師 6.82 萬人，副高以上職稱占 41.38%。表 1 陜西省高�；厩闆r年份 學(xué)校數(shù)量 專任教師數(shù)量（單位：萬人2012 78 5.922013 82 6.142014 87 6.552015 89 6.672016 93 6.82者調(diào)查階段，在 2016 年當(dāng)中，陜西省普通高校中有民辦高校 18 所（ 9 所）、獨(dú)立學(xué)院 12 所。本科院校中，“211 高校”共有 7 所（西北農(nóng)西安交通大學(xué)、長安大學(xué)、西北大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、大學(xué)），“985 高�！惫灿腥ㄎ靼步煌ù髮W(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)

選取了 XJ 大學(xué)作為 985 高校的代表，來研究 985 高校教師出國（境）學(xué)隸屬于國家教育部，是首批進(jìn)入國家“211 工程”和“985 工程”建，該校的國際交流事務(wù)主要負(fù)責(zé)單位為國際交流合作處。當(dāng)前，學(xué)校高校（覆蓋 6 大洲的 59 個(gè)地區(qū)或國家）簽署校級合作協(xié)議，并基于相際協(xié)議，同日本東京工業(yè)大學(xué)、德國慕尼黑工業(yè)大學(xué)、新加坡國立大學(xué)工程大學(xué)、美國加州大學(xué)等全球知名高校簽署學(xué)生交換協(xié)議且穩(wěn)步落實(shí)領(lǐng)域，學(xué)校已基本架構(gòu)起層次分明、布局合理、效果突出的區(qū)域性的聯(lián)性的交流合作網(wǎng)絡(luò)，正逐步邁向全球一流大學(xué)的行列。下面針對調(diào)查中反映一個(gè)高校教師出國境總體情況的指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。）出訪目的調(diào)查和總結(jié)，我們總結(jié)出高校教師出國（境）最常見的出訪目的分為三學(xué)術(shù)會議、短期交流（包括校際交流、合作研究、短期講學(xué)）、長期公，XJ 大學(xué)教師因公出國（境）人數(shù)總計(jì) 1256 人次，參加國際學(xué)術(shù)會議，短期交流（包括校際交流、合作研究、短期講學(xué)）189 人次，長期公派 2015 年增長 18.83%。

圖 4 2016 年陜西省各類高校代表因公出國（境）出訪人次首先從總?cè)舜紊蟻砜矗瑸椤?11”高校，以 XJ 大學(xué)為代表的“985”高校無論訪總?cè)舜危�是在各類出訪中的人次都占絕對優(yōu)勢，就拿參加國際學(xué)術(shù)會議這一講，2016年度，XJ大學(xué)比XB大學(xué)多567人，占XB大學(xué)全年出訪人次的105.7%；同時(shí)，我們可以看到，同為陜西省屬高校的 XB 大學(xué)和 XALG 大學(xué)在出訪人次距較大，2016 年 XB 大學(xué)出訪總?cè)舜问?XALG 大學(xué)的 6.38 倍；最后我們可以明看出，HKJS 學(xué)院代表的高職院校因公出國（境）的人次處于較低水平。其次從目的來看，短期的交流和學(xué)術(shù)會議所占的比例要大大高于長期公派。2 出訪者當(dāng)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)情況對 XJ 大學(xué) 100 位教師的采訪結(jié)果顯示，2016 年已經(jīng)完成或者計(jì)劃出訪的教師人 54 人，其中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有 15 人，占總出訪人數(shù)的 27.7%；對 XB 大學(xué) 10師的采訪結(jié)果顯示，2016 年已經(jīng)完成出訪或者計(jì)劃出訪的教師人數(shù)共 29 人，其任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有 9 人，占總出訪人數(shù)的 31%；對 XALG 大學(xué) 80 名教師的采訪中，得知 2016 年已經(jīng)完成出訪或者計(jì)劃出訪的教師人數(shù)共 4 人，其中 2 人任領(lǐng)導(dǎo)職
【參考文獻(xiàn)】

相關(guān)期刊論文 前10條

1 黑綏亞;;國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)管理的現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)[J];沿海企業(yè)與科技;2015年06期

2 "出國留學(xué)財(cái)政政策研究"課題組;柯常青;黃永林;王琍;羅忻;阮劭;;我國公派出國留學(xué)人員資助政策現(xiàn)狀研究[J];華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版);2015年06期

3 費(fèi)克文;吳俊文;;我國高校公派出國留學(xué)政策現(xiàn)狀與特點(diǎn)分析[J];教育財(cái)會研究;2015年05期

4 商麗浩;葛福強(qiáng);;研求學(xué)術(shù):民國時(shí)期高校教師公派出國制度的演進(jìn)[J];浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版);2015年06期

5 王娟;;新常態(tài)下因公臨時(shí)出國(境)長效管理探討——以江蘇省高校為例[J];南京財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào);2015年04期

6 曹丹平;;青年骨干教師出國訪學(xué)經(jīng)歷與感受[J];科技導(dǎo)報(bào);2015年13期

7 岳璐璐;任明旭;秦秀麗;;芻議高�！耙蚬鰢�(境)”經(jīng)費(fèi)管理[J];市場周刊(理論研究);2014年12期

8 成惠林;;醫(yī)學(xué)研究生出國學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)思考[J];醫(yī)學(xué)研究生學(xué)報(bào);2014年10期

9 張緬;;公派出國留學(xué)人員開展理想信念教育的創(chuàng)新方法研究[J];黑龍江高教研究;2014年09期

10 陳麗珍;鄭玉;羅海燕;姚慶群;;農(nóng)業(yè)科研院所因公出國(境)管理研究[J];安徽農(nóng)業(yè)科學(xué);2014年15期

本文編號：2838096