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宿遷農村人力資源開發(fā)存在的問題及對策研究

發(fā)布時間:2020-09-03 18:39
   人力資源是知識經濟時代最重要的資源,對人類社會的發(fā)展起到至關重要的作用。由于我國農村人口數量眾多,因此針對于我國農村人口而進行的人力資源開發(fā),能夠有效提高農民的整體素質水平,推動我國農村地區(qū)的經濟發(fā)展。這也是當前我國解決“三農”問題的有效策略。在江蘇省內,宿遷市作為一個農業(yè)大市,農業(yè)人口數量非常龐大,農村人力資本開發(fā)具有代表性。本文以宿遷市為研究切入點,綜合運用文獻研究法、比較分析方法、社會調查法等,深入剖析宿遷市農村人力資源開發(fā)的基本現(xiàn)狀、存在的問題及成因,并結合發(fā)達地區(qū)農村人力資源開發(fā)經驗做法,提出優(yōu)化宿遷農村人力資本開發(fā)的對策與建議。研究結果表明,目前宿遷市農村人力資源開發(fā)已具有一定成效,開發(fā)數量有所提升、質量有所提高、結構趨于合理,有利于該地區(qū)經濟的進一步發(fā)展。但宿遷市農村人力資源開發(fā)還存在一些問題,如:開發(fā)管理體系不健全、農村教育發(fā)展水平落后、農村勞動力參與培訓率不高以及農村勞動力轉移較為緩慢等,產生這些問題的原因在于農村人力資源開發(fā)體制機制不完善、在農村教育上投入不足、農村人力資源培訓力度不強以及農村勞動力轉移成本較大。結合蘇州市、揚州市等發(fā)達地區(qū)農村人力資源開發(fā)的經驗,宿遷市應基于當前實際情況,建立健全農村人力資源開發(fā)機制、加大農村義務教育投資力度、加強農村人力資源職業(yè)培訓、加大農村勞動力轉移力度,以促進該地區(qū)農村人為資源的有效開發(fā)?偟膩碚f,本次課題研究為宿遷市農村人力資源開發(fā)工作提供了具體思路,具有很強的實踐價值,不過資料收集困難可能對數據分析的準確性產生一定影響,且研究所得結果對其他地區(qū)是否具有借鑒意義還有待檢驗。
【學位單位】:揚州大學
【學位級別】:碩士
【學位年份】:2018
【中圖分類】:F323.6
【部分圖文】:

地圖,百度,數據來源,地圖


圖3-1宿遷地理位置簡圖逡逑數據來源:百度地圖逡逑農業(yè)大市,建市22年,農業(yè)始終是發(fā)展的中心、重心。2017年,宿遷315.83億,2016長5.8%。全地4385,201

宿遷市,統(tǒng)計年鑒,數據來源,農村人口


487.94萬人,其中農村常住人口為207.23萬人,占42.47%;城鎮(zhèn)常住人口為280.71萬人,逡逑占57.53%。自2010年以來,宿遷市農村常駐人口總數持續(xù)下降,農村人口所占比重也逐逡逑年降低,鄉(xiāng)村人口中的勞動年齡內勞動力數量基本維持不變。具體情況如圖3-2所示。逡逑由圖3-2可知,宿遷市農村人口總量逐年降低,從2010年的244.17萬人下降至2016逡逑年的207.23萬,7年間累計減少農村人口邋36.94萬人。同時,農村人口在全市總人口中的逡逑占比也呈現(xiàn)下降趨勢,由2010年的51.70%%,下降至2016年末的42.47%,這反映出農逡逑村勞動力有向城鎮(zhèn)或其他城市流動。雖然農村人口在不斷流動轉移,但宿遷市勞動年齡內逡逑農村勞動力一直維持在200萬人左右,所占比重也一直處于46%附近,由此可以說明宿遷逡逑市對農村人力資源的開發(fā)取得了一定成效。不過,宿遷市農村人口基數仍然較大,且所占逡逑比重依舊較高,所以宿遷市農村人力資源開發(fā)之路依然任重而道遠。逡逑300邋-I邐p邋60%逡逑250邋-邋廣邋:邐.邐.邐-50%逡逑2010邐2011邐2012邐2013邐2014邐2015邐2016逡逑。健蹀r村人丨:丨^涵勞動年齡內農村勞動力一?一農村人P占比一■一勞動年齡內農村勞動力占比逡逑圖3-2宿遷市農村人力資源情況逡逑數據來源:2011-2017年《宿遷市統(tǒng)計年鑒》并經整理逡逑3.3.2農村人力資源質量有所提氋逡逑對農村人力資源的開發(fā)不僅應關注數量和規(guī)模

勞動力年齡結構,宿遷市,農村


逑筆者重點關注農村從業(yè)勞動力的年齡結構。研宄發(fā)現(xiàn),宿遷市農村勞動力主要以26—逡逑50歲的青壯年為主,具體見圖3-3。逡逑16-18歲,逡逑50邋歲以邐1.30%逡逑25-°0%—逡逑-?歲,n逡逑26.60%逡逑圖3-3邋2011年宿遷市農村從業(yè)勞動力年齡結構逡逑數據來源:江蘇省統(tǒng)計局網站并經整理逡逑圖3-3反映的是不同年齡段農村勞動力占全市農村從業(yè)勞動力的比重。從宿遷市農村逡逑從業(yè)人員年齡數據來看,26歲至50歲的青壯年勞動力占比為55.5%,比重超過農村所有逡逑從業(yè)人員的1/2。其次是50歲以上的農村勞動力,占比為1/4,這個年齡段的從業(yè)人員通逡逑常擁有豐富的工作經驗,具備較強的工作能力。而19歲至25歲的勞動力占比不到1/5,逡逑在未來的農村人力資源開發(fā)過程中可以適當增加該年齡段的員工,以使得農村勞動力隊伍逡逑更加年輕化、有活動。逡逑50%邋-I逡逑45%邐>邋i邋I邐JA逡逑40%邋-邐邐邐■邐■逡逑35%邋-逡逑30%邋-逡逑25%邋-逡逑20%邋-逡逑

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