發(fā)布時間：2020-07-29 13:05

【摘要】：社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,公共部門作為市場經(jīng)濟活動的監(jiān)督者、管理者和服務(wù)者,有許多人力方面的問題亟待解決。稅務(wù)部門是公共部門的重要組成部分,其人力資源管理模式轉(zhuǎn)型最為緊急。實踐證明,現(xiàn)代人力資源管理理論適用于解決稅務(wù)部門存在的人力資源管理問題,MBA學(xué)科相關(guān)知識的引入,將有助于為當(dāng)前稅務(wù)部門僵化的人力資源管理模式注入新活力,提供解決問題的新思路。本課題以泰安市泰山區(qū)稅務(wù)局為例,對在當(dāng)前社會發(fā)展態(tài)勢下,如何優(yōu)化基層稅務(wù)部門人力資源管理現(xiàn)狀進行了探討。通過總結(jié)當(dāng)前國內(nèi)外稅務(wù)部門人力資源管理研究現(xiàn)狀,對相關(guān)理論綜述進行梳理,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,得到相應(yīng)的泰安市泰山區(qū)稅務(wù)局人力資源管理優(yōu)化建議,并對其優(yōu)化目標(biāo)進行設(shè)定,提出詳細的優(yōu)化內(nèi)容、實施步驟,確保各項措施落到實處。由此實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部人力資源進行新的梳理整合、有效管理,推動其人力資源管理體制及模式的改革完善,提升人力資源價值性。
【學(xué)位授予單位】：西安科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號】：D630.3
【圖文】：

研究路徑示意圖

人員崗位安排不匹配稅收任務(wù)要求著納稅便利化改革進程的逐步推行，企業(yè)所處的稅收環(huán)境越來越公平穩(wěn)定，小項稅收優(yōu)惠政策落地開花、多項支持新舊動能轉(zhuǎn)換稅收優(yōu)惠政策實行，當(dāng)前我企業(yè)發(fā)展迸發(fā)生機，小微企業(yè)數(shù)量增速明顯，納稅人數(shù)量和規(guī)模不斷擴張，稅來大幅度增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有所變化。當(dāng)前稅源狀況伴隨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的變化也正發(fā)變，過去五年中，服務(wù)業(yè)比重從 45.3%上升到 51.6%，成為經(jīng)濟增長主動力，體現(xiàn)在行業(yè)間、區(qū)域間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整進程正在變快。同時，與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化對應(yīng)的，受人員編制及其他有關(guān)因素的影響，針對稅源情況在數(shù)量和種類上發(fā)，稅收征管隊伍難以迅速做出調(diào)整和補充。響稅收征管工作優(yōu)化的重要因素之一就是稅務(wù)人員的數(shù)量和質(zhì)量，人力資本的了稅收收入任務(wù)能否又好又快的完成，稅務(wù)部門能否為國家提供優(yōu)質(zhì)稅收。從山區(qū)稅務(wù)局人力資源分布圖（圖 3.1）可以看出，盡管現(xiàn)在泰安市泰山區(qū)稅務(wù) 368 名干部職工，但其中離崗、離退休干部達到了 105 人，占全體干部職工人3%，在職干部職工僅有 263 人，占全體干部職工人數(shù)的 71.47%。

原國稅納稅人與原地稅納稅人施行合并綜合管理，工作量增長迅速峻，稅收任務(wù)繁重，基層征管的難度正在逐步加大，但一線征收管理人員隨之得到增派，行政、后勤等部門人員冗余。2018 年 1-7 月，泰安市泰山完成稅收收入 366059 萬元，同比增長 8.01%，增收 27135 萬元，但當(dāng)前管理崗位的人員僅有 134 人。一線征收管理人員所負擔(dān)的稅收任務(wù)過重，保證，也會帶來納稅人辦稅不及時不方便的風(fēng)險。 學(xué)歷結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀低于專業(yè)化管理要求前泰安市泰山區(qū)稅務(wù)局的人力資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)仍然不夠優(yōu)化，從泰安市泰山干部學(xué)歷結(jié)構(gòu)圖（圖 3.2）可以看出，組織內(nèi)部人才分布呈“倒金字塔型”部學(xué)歷結(jié)構(gòu)中，研究生以上學(xué)歷 9 人，本科學(xué)歷 179 人，�？� 69 人，�？瓶埔韵聦W(xué)歷的干部職工占全體干部職工人數(shù)的 28.5%，經(jīng)過統(tǒng)計對比發(fā)現(xiàn)主要存在于部分年齡偏大的人員中，同時，這一部分人員由于年齡增大、習(xí)熱情相對降低，對于當(dāng)前經(jīng)濟形勢所要求的新政策、新技能掌握程度低次不同，業(yè)務(wù)素質(zhì)上也存在差異。

【參考文獻】

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本文編號：2774001