【摘要】：為了充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響,提高人們生活質(zhì)量,減少因社會治安管理體系不完善導(dǎo)致的社會安全問題,黨在十八大工作報(bào)告中提出了建立立體化社會治安防控體系的思路,號召通過立體化治社會治安防控體系,堅(jiān)持“從源頭治理、多元治理、立體治理”的方式,滿足社會公共安全需求,通過立體化社會治安防控體系的構(gòu)建,保證各類金融詐騙、非法集資、搶劫強(qiáng)奸乃至于公共交通事故得到有效控制。大連立體化社會治安防控體系作為樣板,已經(jīng)得到上級領(lǐng)導(dǎo)以及社會民眾的認(rèn)可,但是在加強(qiáng)社會治安管理,提高政府服務(wù)效率的政策引導(dǎo)下,大連市需進(jìn)一步打造“升級版”的立體化治安防控體系。截止到2017年底,大連立體化社會治安防控體系已經(jīng)獲得了良好的效果,取得了一定的成績。同時,大連立體化社會治安防控體系的構(gòu)建中,也因?yàn)槿肆Y源不足及區(qū)域布局不合理等因素,存在一些問題。本文以大連立體化社會治安防控體系建設(shè)為案例,通過文獻(xiàn)法、調(diào)查法與理論分析法,就大連立體化社會治安防控體系建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行研究,提出大連立體化社會治安防控體系建設(shè)的主要方法、取得的成效及存在的問題,并嘗試探索這些問題的解決措施,實(shí)現(xiàn)以研究指導(dǎo)實(shí)踐,提高大連立體化社會治安防控體系建設(shè)效果的目的。研究發(fā)現(xiàn),大連市社會治安防控體系建設(shè)中,存在基本人力資源力量不足、人力資源分布不合理,防控資源整合欠缺,區(qū)域防空體系發(fā)展不均衡,尚未形成治安防控的社會整體聯(lián)動,公安局孤軍奮戰(zhàn)的現(xiàn)象比較突出等問題。對此,本文提出構(gòu)建大連立體化社會治安防控體系的框架,包括堅(jiān)持整體推進(jìn)、全面發(fā)展,科學(xué)決策、協(xié)調(diào)發(fā)展,長效推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的原則,識別大連立體化社會治安防控體系的三個主要要素為:依托整體聯(lián)動、立足機(jī)制整合、注重應(yīng)急響應(yīng)。在此基礎(chǔ)上,確定構(gòu)建大連立體化社會治安防控體系的具體措施為:加強(qiáng)主體建設(shè)、完善治安防控運(yùn)行制度、加強(qiáng)防控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高信息化防控水平建設(shè)、促進(jìn)治安防控文化建設(shè)等幾個方面的內(nèi)容。另外就立體化社會治安防控體系建設(shè)措施實(shí)施的保障進(jìn)行分析,包括思想認(rèn)識方面的保障、技術(shù)支持保障、財(cái)政投入保障及有效管理保障等。
【學(xué)位授予單位】：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：D631.4
【圖文】：

４大連立體化社會治安防控體系建設(shè)框架邐逡逑策，以政策落實(shí)到具體的部門與人員，提高立體化社會治安防控體系的政策執(zhí)逡逑行效果；社會治安防控體系內(nèi)部應(yīng)該加強(qiáng)不同部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，在公安逡逑局主導(dǎo)的情況下，加強(qiáng)公安局與交通局、司法局、信訪局、房管局等不同部門逡逑之間的信息溝通與協(xié)調(diào)，保證社會治安管理，借助于部門之間的聯(lián)動，能夠有逡逑效發(fā)現(xiàn)社會的治安。管理的重點(diǎn)問題及發(fā)展趨勢。合理制定預(yù)防政策，減少社逡逑會事故的發(fā)生。逡逑根據(jù)大連立體化社會治安防控體系建設(shè)現(xiàn)狀，本文認(rèn)為可以在社會治安綜逡逑合管理部門的引導(dǎo)下，構(gòu)建以１１０接警處為接口，下屬城市管理局應(yīng)急管理的逡逑三方分立管理體系（圖４－１）。城市管理包括街道市容、社區(qū)服務(wù)、社會管理、逡逑民生訴求及社會服務(wù)的內(nèi)容，大連市居委辦公室、街道、社會民間組織及居委逡逑會作為具體管理部門，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任；應(yīng)急管理主要包括應(yīng)急資源、應(yīng)逡逑急預(yù)案及應(yīng)急指揮三個部分，由應(yīng)急辦、街道應(yīng)急辦及社會應(yīng)急力量負(fù)責(zé)應(yīng)急逡逑管理的具體工作。逡逑１１０處逡逑

根據(jù)大連立體化社會治安防控體系建設(shè)現(xiàn)狀，本文認(rèn)為可以在社會治安綜逡逑合管理部門的引導(dǎo)下，構(gòu)建以１１０接警處為接口，下屬城市管理局應(yīng)急管理的逡逑三方分立管理體系（圖４－１）。城市管理包括街道市容、社區(qū)服務(wù)、社會管理、逡逑民生訴求及社會服務(wù)的內(nèi)容，大連市居委辦公室、街道、社會民間組織及居委逡逑會作為具體管理部門，承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任；應(yīng)急管理主要包括應(yīng)急資源、應(yīng)逡逑急預(yù)案及應(yīng)急指揮三個部分，由應(yīng)急辦、街道應(yīng)急辦及社會應(yīng)急力量負(fù)責(zé)應(yīng)急逡逑管理的具體工作。逡逑１１０接警處逡逑公安（１１０）逡逑，邐邋Ｉ邋邐，逡逑城市管理邐應(yīng)急管理局逡逑Ｖ邋，邋＾邋￣邋Ｖ邋＾邐｜邐＂邐＇Ｊ－邋ｊ邐－逡逑街邐社民市逡逑道邐區(qū)生民邐急急急逡逑市邐事訴服邐資？預(yù)指逡逑容邐務(wù)求務(wù)邐源案揮逡逑Ｌ￣Ｉ—Ｊ邋————邐Ｌ＿Ｊ邋邐邋Ｌ＿

圖４－３大連立體化社會治安防控應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)逡逑

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