【摘要】：在具體實(shí)踐中,我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的建設(shè)并非一帆風(fēng)順,各種問(wèn)題頻發(fā)。而社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳問(wèn)題尤為突出,群眾的參保積極性低,征繳流程頻頻出錯(cuò),甚至出現(xiàn)欠繳的現(xiàn)象。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳增加了社�；鸬恼魇铡⒕S持參保職工的社保參保狀態(tài)及守住合法的權(quán)益的工作難度,給相關(guān)政府部門帶來(lái)龐雜的壓力,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,影響社會(huì)和諧建設(shè)和實(shí)現(xiàn)公平希冀。社會(huì)保險(xiǎn)基金的源泉乃是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),而社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是通過(guò)征繳方式籌資而來(lái),如果征繳的問(wèn)題不解決,社保費(fèi)欠繳等其他問(wèn)題會(huì)隨之增長(zhǎng),那么社會(huì)保障制度將成無(wú)源之水。2018年6月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》,明確指出從2019年年初起,國(guó)家將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。蒼南縣作為浙江省第一批代征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)試點(diǎn),研究其社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作存在的問(wèn)題將有利于改革完善全國(guó)社保費(fèi)征繳模式,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。自從2005年來(lái),蒼南縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳實(shí)行稅務(wù)征收全責(zé)和稅務(wù)征收代收兩種方式,在收入不斷增加的同時(shí),前來(lái)人力資源和社會(huì)保障部門征繳的人員也源源不斷增長(zhǎng),然而這種發(fā)展的背后也隱含著諸多新問(wèn)題,導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的工作停滯不前,從而產(chǎn)生欠繳,帶給國(guó)家政府諸多不利經(jīng)濟(jì)管理和工作開展的挑戰(zhàn),因此本文擬從蒼南縣人力資源和社會(huì)保障部門切入對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳問(wèn)題進(jìn)行研究。本文簡(jiǎn)提到我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)征繳的模式改革與蒼南縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的模式改革,再闡述蒼南縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)人力資源和社會(huì)保障部門征繳的現(xiàn)狀,并結(jié)合訪談法、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析資料、梳理現(xiàn)實(shí)工作了解當(dāng)前蒼南縣人力資源和社會(huì)保障部門在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中存在的問(wèn)題。結(jié)果表明,該部門主要存在以下問(wèn)題:(1)征繳工作窗口方面;(2)征繳政策實(shí)施方面;(3)征繳信息系統(tǒng)方面。從人力資源和社會(huì)保障部門角度分析了原因,發(fā)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳不足主要的原因有:(1)該部門與稅務(wù)部門協(xié)同不足;(2)該部門與參保單位間協(xié)同不足;(3)該部門自身不足。針對(duì)目前存在的原因,仔細(xì)整理訪談材料時(shí)所記錄的有效信息,有針對(duì)地提出蒼南縣人力資源和社會(huì)保障部門在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中不順暢的對(duì)策及建議:(1)完善人力社保部門與稅務(wù)部門的聯(lián)結(jié);(2)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的管理與宣傳;(3)建設(shè)人力資源及全面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對(duì)目前存在的原因,仔細(xì)整理訪談材料時(shí)所記錄的有效信息,有針對(duì)地提出蒼南縣人力社保部門在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作中不順暢的對(duì)策及建議。希望本文的研究能夠?yàn)樯n南縣,以及全國(guó)各地社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作提供有效參考。
【圖文】：

以下是參保單位登記稅務(wù)征收的征繳流程圖：圖 2-1 稅務(wù)代收的基本流程圖圖 2-1 是蒼南縣稅務(wù)代收的基本流程圖，圖 2-2 是稅務(wù)全責(zé)征收的基本流程圖。從這兩個(gè)流程圖中看出來(lái)，無(wú)論是稅務(wù)代收還是稅務(wù)全責(zé)征收這兩種征繳情況，人力社保部門一直是從開頭參與到結(jié)束，并未因?yàn)楦鼡Q了征收主體而減少了重要性。

圖 2-2 稅務(wù)全責(zé)的基本流程圖2.2 蒼南縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳現(xiàn)狀社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作持續(xù)不斷地、跟隨人一生的、與參保人的切身利益密切相連的，一項(xiàng)重點(diǎn)的民生工程。浙江省蒼南縣作為全國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的典型地區(qū)，對(duì)全國(guó)社保費(fèi)征繳問(wèn)題的研究具有普遍的代表性。故此，本章結(jié)合蒼南縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳現(xiàn)狀，通過(guò)對(duì)蒼南縣具體社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作的開展進(jìn)行調(diào)研研究，記錄征繳現(xiàn)狀。同時(shí)，蒼南縣位于浙江省的最南端，由魚米之鄉(xiāng)、以生態(tài)旅游為產(chǎn)業(yè)的南港片和以工業(yè)為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的江南片（北港片）組成。南港片聚集了農(nóng)民、漁民等社會(huì)群體，，當(dāng)?shù)睾芏嗥髽I(yè)致力于農(nóng)業(yè)食品的生產(chǎn)；江南片擁有著“家家開工廠、人人都制造”的創(chuàng)業(yè)氛圍，并以各樣制造業(yè)、外貿(mào)業(yè)為主。蒼南縣的這兩個(gè)地域是中國(guó)大大小小的地域的縮影。2.2.1 蒼南縣社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)因?yàn)樯鐣?huì)保障制度具有較強(qiáng)的公平色彩，并且作為公平的基本權(quán)利和義務(wù)，試圖
【學(xué)位授予單位】：西北農(nóng)林科技大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類號(hào)】：F842.61

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本文編號(hào)：2698719