【摘要】：教育是社會發(fā)展的基石,更是國家強(qiáng)盛的標(biāo)志。進(jìn)入世紀(jì)之交,中國教育發(fā)展也取得了實質(zhì)性進(jìn)展,在2001年,基本實現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲,國民受教育程度普遍提高。但是,隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,社會對受教育者受教育程度要求不斷提高,受教育者對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求也隨之增加。長期以來,受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響,城鄉(xiāng)教育也出現(xiàn)了二元結(jié)構(gòu),并伴隨城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,城鄉(xiāng)教育之間的差距也在逐步拉大。為縮小城鄉(xiāng)教育差距,實現(xiàn)社會共同發(fā)展,我們黨和政府提出要實施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,改變長久以來“城市中心”的教育公共政策價值取向,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育一體化,成為推進(jìn)教育領(lǐng)域的綜合改革的必然選擇。為此,邛崍出臺了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化配置全市中小學(xué)校教師資源的指導(dǎo)意見》,完善了教師“縣管校聘”管理機(jī)制。有鑒于此,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育一體化背景下,加強(qiáng)對教師“縣管校聘”的研究具有極其重要的戰(zhàn)略意義。當(dāng)前,邛崍市在推進(jìn)教師資源“縣管校聘”過程中存在著制度不健全、教師資源不能充分利用、保障機(jī)制不完善等問題。因此,本文以邛崍市政府實施教師“縣管校聘”的情況作為研究的案例,文章中首先進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)性概念的闡述。對“縣管校聘”的教師資源管理制度進(jìn)行了論述,以邛崍市為案例對“縣管校聘”政策實施進(jìn)行了細(xì)致分析,為后續(xù)理論探討構(gòu)建基礎(chǔ)框架。緊接著文章深入分析邛崍市政府實施教師“縣管校聘”中的制度建設(shè)、人力資源、權(quán)益保障等關(guān)鍵因素,得出推進(jìn)教師“縣管校聘”的啟示,為邛崍市乃至全國推進(jìn)教師“縣管校聘”提供重要的理論和實踐支撐。重點指出要通過加大政策宣傳力度,深化“以縣為主”的教師人事管理制度改革,營造有利于政策實施的輿論環(huán)境。加快出臺相關(guān)配套政策,完善縣域內(nèi)教師交流制度。強(qiáng)化政府指揮協(xié)調(diào)、監(jiān)督評估職能,推動政策貫徹實施,確�？h域教師資源均衡配置。打破教師資源的地區(qū)條塊分割,完善教師激勵政策,使農(nóng)村教師留得住、教得好。通過優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源的再分配,探索農(nóng)村教師素質(zhì)提升的創(chuàng)新機(jī)制,確保城鄉(xiāng)教育質(zhì)量的均衡化發(fā)展。
【圖文】：

圖 3-1 邛崍市義務(wù)教育階段的師資配置均衡指數(shù)圖 權(quán)益保障崍市政府實施教師“縣管校聘”的第三個關(guān)鍵要素是保障機(jī)制�！翱h保障機(jī)制重點在于政策決策過程中，進(jìn)一步深化對推進(jìn)中小學(xué)教師“管理改革的認(rèn)識，要遵循民主決策程序，凝聚共識的原則，認(rèn)真聽取教意見。邛崍市實施教師“縣管校聘”，按照“補(bǔ)緊缺、調(diào)結(jié)構(gòu)、促均，健全相應(yīng)的配套制度，組織農(nóng)村學(xué)校干部、教師到城鎮(zhèn)學(xué)校進(jìn)修提輪崗教師的交通補(bǔ)貼、遠(yuǎn)郊補(bǔ)貼、山區(qū)補(bǔ)貼等福利，加強(qiáng)對一線代課先、評職晉級的政策支持。把改革作為中小學(xué)教師隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)教衡發(fā)展的重要抓手，相關(guān)資源從學(xué)校分散配置，資源的調(diào)配運(yùn)行過程會公開監(jiān)督之下。在實施過程中，，各地要重點突出教學(xué)工作的中心地崗以教學(xué)為主的教師，不再按照教師系列晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，騰級崗位用于專任教師。設(shè)計“縣管校聘”公開監(jiān)督的機(jī)制和程序，做
【學(xué)位授予單位】：電子科技大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2018
【分類號】：G635.1

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本文編號：2649823