本文關鍵詞：陜西省L縣法院人員分類管理研究　出處：《新疆大學》2017年碩士論文　論文類型：學位論文

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【摘要】：基層法院是我國法院組織體系的基石,每年要受理和執(zhí)結全國80%左右的案件。隨著我國訴訟案件的與日俱增,我國基層法院干警迎來了新的任務和挑戰(zhàn),案多人少的工作困境使我國司法體制改革勢在必行。新中國成立以來,我國將法院人員定性為國家公職人員。2005年《公務員法》頒布后,我國將法院在編人員按照公務員序列進行統(tǒng)一管理,因此,法院從事審判工作的人員和未從事審判工作的人員在招錄選拔、職務晉升、工資福利等方面也一視同仁,這種沒有嚴格崗位區(qū)分的“一籃子”人事管理模式,在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展、司法需求的大幅增加下,體現(xiàn)出了諸多弊端和不合理成分,繼而影響了我國的司法效率和司法的公平公正。十大八后,中央明確提出在全國法院系統(tǒng)逐步開展內部人員的分類管理制度改革,這一提法,使處于法院組織體系末端、承擔全國司法重任的基層法院,它的內部人員如何分類如何管理一度成為學者們研究的熱門話題。我國法院實行人員分類管理意義重大,它既符合審判規(guī)律要求,能夠滿足司法需要,也是提升法院工作效率,化解法院案多人少、行政化嚴重、人員流失的有效辦法。常言:“基石不穩(wěn),安能建廣廈千萬間”,本文以陜西省司法體制改革試點中欠發(fā)達地區(qū)基層法院L縣法院為分析樣本,以解剖麻雀之法管窺病理,分析和研究L縣法院在人員分類管理改革中出現(xiàn)的新問題,找尋問題存在的原因,再通過比較分析和查閱相關文獻,結合社會實際,對司法體制改革中基層法院L縣法院的人員分類管理提出建議和意見,希望對我國基層法院人員分類管理改革的穩(wěn)步推進有所裨益。本文除結束語外,共分七個部分。第一部分是引言部分,主要是對法院人員分類管理研究背景和意義進行了闡述,同時論述了法院人員分類管理研究的國內外現(xiàn)狀和論文的研究方法、創(chuàng)新之處。第二部分是相關概念和理論基礎,本部分對研究法院人員分類管理相關概念進行了界定和闡述,并總結了人員分類管理研究的理論基礎,將人力資源管理理論、人員層次化管理理論、社會分工理論、司法獨立理論應用于法院人員分類管理研究中。第三部分是對陜西省L縣法院人員的管理現(xiàn)狀進行闡述,通過對改革前和改革后管理現(xiàn)狀進行分析,找尋改革前后的差異。第四部分是重點闡述了陜西省L縣法院人員的分類管理改革后取得成績和存在的新問題。第五部分中找尋和分析新問題存在的原因。第六部分對國內外人員分類管理的成功做法進行經(jīng)驗借鑒。第七部分提出完善陜西省L縣法院人員分類管理的對策和建議,旨在為司法改革中的我國基層法院人員分類管理提供實踐參考。
[Abstract]:Grass-roots court is the cornerstone of the court organization system in our country, it accepts and resolves about 80% cases in the country every year. With the increasing number of litigation cases in our country, the police officers in the grass-roots courts of our country are facing new tasks and challenges. Since the founding of the people's Republic of China, the court personnel have been classified as state public officials. After the promulgation of the Civil servants Law in 2005, it is imperative to reform the judicial system in our country. Our country carries on the unified management according to the civil servant sequence, therefore, the court personnel engaged in the trial work and does not engage in the trial work personnel in the recruitment selection, the duty promotion. Wages and benefits are also treated equally, this "basket" personnel management model, which does not strictly distinguish between posts, is greatly increased with the rapid development of social economy and the increase of judicial demand. It reflects many malpractices and unreasonable elements, and then affects the judicial efficiency and the fairness and justice of our country. The central government has clearly put forward the reform of classified management system of internal personnel in the national court system, which makes the grass-roots courts, which are at the end of the court organization system and bear the heavy judicial responsibility of the whole country, at the end of the court system. How to classify its internal personnel management has become a hot topic for scholars. It is of great significance for Chinese courts to carry out classified management of personnel. It not only meets the requirements of the law of trial, but also can meet the needs of the judiciary. It is also an effective way to improve the efficiency of the work of the court, to resolve more and fewer court cases, to make the administration serious, and to drain people. In this paper, the trial of judicial system reform in Shaanxi Province in the less developed areas of the grass-roots court L county court as an analysis sample, to explain the law of sparrows to see pathology. Analysis and study of L County Court in the reform of personnel classification management of new problems, to find the causes of the problem, and then through comparative analysis and reference to relevant literature, combined with social reality. This paper puts forward some suggestions and opinions on the classified management of personnel in the basic court L county court in the reform of the judicial system, hoping to be of benefit to the steady progress of the reform of the classified management of the basic court personnel in our country. In addition to the conclusion of this article. It is divided into seven parts. The first part is the introduction part, which mainly expounds the background and significance of the research on the classified management of court personnel. At the same time, it discusses the current situation of the classified management of court personnel at home and abroad and the research methods and innovations of the thesis. The second part is the related concepts and theoretical basis. This part defines and expounds the related concepts of classified management of court personnel, and summarizes the theoretical basis of the research of classified management of personnel. The theory of human resource management and the theory of hierarchical management of personnel are put forward. The theory of social division of labor and the theory of judicial independence are applied to the study of classified management of court personnel. The third part is to elaborate the current situation of court personnel management in L County of Shaanxi Province. Through the analysis of the current situation of management before and after the reform. Part 4th focuses on the achievements and problems existing in the reform of classified management of court personnel in L County, Shaanxi Province. Part 5th looks for and analyzes the reasons for the new problems. Part of the successful experience of domestic and foreign personnel management for reference. 7th part proposed to improve the classification of court personnel management in L County of Shaanxi Province countermeasures and suggestions. The purpose of this paper is to provide a practical reference for the classified management of the basic court personnel in the judicial reform.
【學位授予單位】：新疆大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2017
【分類號】：D926.22

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本文編號：1399178