本文關鍵詞：城鄉(xiāng)公共文化服務資源非均衡配置的影響因素及其改進　出處：《宏觀質(zhì)量研究》2017年03期 　論文類型：期刊論文

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【摘要】：城鄉(xiāng)公共文化服務資源非均衡配置一直是困擾我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的主要問題之一。實證分析表明,整體而言,2005-2015年,城鄉(xiāng)公共文化資源配置的非均衡程度由0.416下降至0.127,但非均衡發(fā)展的態(tài)勢依然明顯;分項目來看,2015年城鄉(xiāng)公共文化財力資源配置的非均衡程度高達0.226,約為人力資源、物力資源的3倍。定量分析城鄉(xiāng)公共文化資源非均衡配置的影響因素發(fā)現(xiàn):經(jīng)濟發(fā)展水平是主導因素,公共文化財政投入是關鍵因素,城鎮(zhèn)化進程是重要社會條件;破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構體制是動力;而城鄉(xiāng)文化事業(yè)費總體規(guī)模的相對差距對財力資源非均衡配置的影響力度較大,社會資本是促進物力資源均衡配置的補充力量。鑒于此,優(yōu)化文化事業(yè)費的城鄉(xiāng)配置比例,明確政府與市場間成本分擔,合理安排資金籌集與支出方式,是科學配置公共文化財力資源的重要途徑;增強農(nóng)村物力資源配置力度,鼓勵社會資本參與設施提供,加快數(shù)字文化資源建設,是標準化配置公共文化物力資源的有效渠道;增進文化人才城鄉(xiāng)間流動,加強農(nóng)村文化人才隊伍建設,是市場化配置公共文化人力資源的現(xiàn)實選擇。
[Abstract]:The unbalanced allocation of urban and rural public cultural service resources has always been one of the main problems that haunt the overall development of urban and rural areas. The empirical analysis shows that the overall situation is 2005-2015. The disequilibrium degree of urban and rural public cultural resources allocation decreased from 0.416 to 0.127, but the trend of unbalanced development is still obvious; In 2015, the unbalanced allocation of urban and rural public cultural financial resources is as high as 0.226, which is about human resources. Quantitative analysis of urban and rural public cultural resources unbalanced allocation of factors found that: the level of economic development is the dominant factor, public cultural financial investment is the key factor. Urbanization is an important social condition; It is the motive force to break down the dual structure system of urban and rural areas; The relative gap between the overall scale of urban and rural cultural costs has a greater impact on the unbalanced allocation of financial resources, social capital is a supplementary force to promote the balanced allocation of material resources. Optimizing the proportion of urban and rural allocation of cultural expenses, clarifying the cost sharing between the government and the market, and rationally arranging the way of raising funds and spending are the important ways to scientifically allocate the public cultural financial resources. Strengthening the allocation of rural material resources, encouraging social capital to participate in the provision of facilities, and speeding up the construction of digital cultural resources are the effective channels for standardizing the allocation of public cultural and material resources; Promoting the flow of cultural talents between urban and rural areas and strengthening the construction of rural cultural talents are the realistic choices for market-oriented allocation of public cultural human resources.
【作者單位】： 山東大學商學院;
【基金】：國家社科基金重點項目(14AGL022)的資助
【分類號】：G249.2
【正文快照】： 一、引言在建設社會主義文化強國戰(zhàn)略的引導下,伴隨著我國新型城鎮(zhèn)化“五位一體”戰(zhàn)略布局的不斷推進,公共文化服務資源對于國家戰(zhàn)略、社會生活和公民權益的重要性日益凸顯。“十三五”規(guī)劃強調(diào)推動基本公共文化服務標準化、均等化發(fā)展,引導文化資源向城鄉(xiāng)基層傾斜(1)。然而我

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