本文關(guān)鍵詞：北宋行政法若干問(wèn)題研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：“宋承唐制”,北宋在對(duì)唐代行政法繼承的基礎(chǔ)上,在立法實(shí)踐中鼎故革新,不斷探索,形成了許多“自成一王之法”的新法規(guī)、新體例,制定了一系列行之有效的行政法規(guī),對(duì)于保證北宋行政體制運(yùn)行發(fā)揮了積極的作用。故而,北宋的行政法是唐制基礎(chǔ)上的傳承和創(chuàng)新。北宋的行政法律制度的形成有著深刻的時(shí)代背景。這一背景就是如何恢復(fù)皇權(quán),維持其權(quán)威,妥善處置中央和地方權(quán)力分配以及對(duì)地方官員實(shí)施有效管理。北宋行政立法特點(diǎn)體現(xiàn)在法的產(chǎn)生和效力的問(wèn)題上,同時(shí)在法律的編制機(jī)構(gòu)、立法程序以及法律保障上都有鮮明的時(shí)代性。北宋通過(guò)具體的行政立法,建立新的法律規(guī)則,以能動(dòng)反映當(dāng)時(shí)社會(huì)的需求。明晰北宋行政法淵源有助于理解北宋這一時(shí)期行政法律或法律制度產(chǎn)生的原因以及蘊(yùn)含其中的特定社會(huì)關(guān)系。行政組織是機(jī)構(gòu)運(yùn)行的主干,如何合理設(shè)置行政機(jī)構(gòu)及對(duì)官員進(jìn)行管理是個(gè)技術(shù)性問(wèn)題。而這種機(jī)構(gòu)的運(yùn)行是對(duì)社會(huì)的日益復(fù)雜以及對(duì)政府要求的需求增多的反映,這種反應(yīng)有助于實(shí)現(xiàn)權(quán)威的合理化和權(quán)力的集中。對(duì)北宋行政機(jī)構(gòu)的立法情況、機(jī)構(gòu)的演變、設(shè)置的原則、官員的選任進(jìn)行了研究,探究機(jī)制改革的深層原因。北宋行政運(yùn)行制度的規(guī)定從多方面反映了北宋行政法發(fā)展的現(xiàn)實(shí),而且這種發(fā)展的現(xiàn)實(shí)也是歷史現(xiàn)實(shí)的真實(shí)反映,在這種反映中,通過(guò)官員的資序規(guī)定、行事規(guī)定、訴請(qǐng)規(guī)定等深入的研究,以明晰北宋行政程序?qū)S持行政運(yùn)行的積極作用所在。同時(shí)通過(guò)對(duì)北宋行政督責(zé)的運(yùn)作規(guī)程的研究,探討宋代君臣對(duì)行政督責(zé)程序尊重的意義所在。通過(guò)對(duì)北宋政績(jī)行政檢查、自然災(zāi)害救濟(jì)、禁榷合同以及行政購(gòu)買等相關(guān)行政執(zhí)法行為研究,反映了其中包含的現(xiàn)代行政檢查、行政給付、行政救濟(jì)以及行政購(gòu)買等進(jìn)步內(nèi)容,對(duì)了解北宋行政理性和成熟有很大益處,在這些行為中,也反映了商品經(jīng)濟(jì)對(duì)北宋行政行為的滲透和影響,而這種滲透和影響又影響了北宋行政執(zhí)法行為對(duì)商品經(jīng)濟(jì)的扶持和規(guī)范。通過(guò)對(duì)北宋行政法制監(jiān)督制度的考察,對(duì)北宋行政法制監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則、監(jiān)察方式、監(jiān)察官員的選任及職權(quán)的行使、監(jiān)察機(jī)構(gòu)程序、職責(zé)權(quán)限以及監(jiān)察工作的范圍進(jìn)行了較為詳細(xì)的解析。并且對(duì)北宋行政法制監(jiān)督所造成的權(quán)利侵犯的救濟(jì)措施也進(jìn)行了考察。對(duì)官員的黜降和敘復(fù)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面。通過(guò)對(duì)北宋官員的黜降的制度設(shè)計(jì)和敘復(fù)的法規(guī)衡量考察,探究北宋對(duì)于官員處分以及敘復(fù)的能動(dòng)所在,從而有助于對(duì)北宋冗官現(xiàn)象有個(gè)明晰的認(rèn)識(shí)。北宋的行政法有許多值得今天我們借鑒的地方。這種理性務(wù)實(shí)的態(tài)度對(duì)于鞏固宋朝皇權(quán)穩(wěn)固、保持行政體制的運(yùn)行發(fā)揮了重要的作用,有些做法即使對(duì)于今天立法建設(shè)也有積極的借鑒意義。畢竟這是從我國(guó)本土產(chǎn)生的寶貴經(jīng)驗(yàn)。只有善于從本國(guó)歷史中學(xué)習(xí),才能不斷推進(jìn)今天行政法律的發(fā)展,從而使行政體制運(yùn)行更趨合理和科學(xué)。
【關(guān)鍵詞】：北宋 行政法 黜降 法制監(jiān)督
【學(xué)位授予單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：K244
【目錄】：

• 中文摘要5-7
• 英文摘要7-12
• 緒論12-32
• 一、選題意義12-14
• 二、相關(guān)研究成果14-29
• 三、本文主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn)29-32
• 第一章 北宋行政立法32-74
• 第一節(jié) 北宋行政立法的特點(diǎn)及法律種類32-46
• 第二節(jié) 北宋行政立法程序46-66
• 第三節(jié) 行政法規(guī)則的適用及解釋66-74
• 第二章 北宋行政組織法74-102
• 第一節(jié) 北宋行政組織法的特點(diǎn)74-79
• 第二節(jié) 北宋行政組織的演變79-91
• 第三節(jié) 北宋行政官員的選任91-102
• 第三章 北宋行政程序法102-140
• 第一節(jié) 北宋行政程序的運(yùn)行制度102-115
• 第二節(jié) 北宋行政督責(zé)程序115-121
• 第三節(jié) 北宋的公文處理程序121-140
• 第四章 北宋的行政執(zhí)法140-164
• 第一節(jié) 官員政績(jī)行政檢查140-144
• 第二節(jié) 自然災(zāi)害救濟(jì)144-150
• 第三節(jié) 北宋禁榷合同150-153
• 第四節(jié) 北宋行政購(gòu)買153-157
• 第五節(jié) 慈善救濟(jì)及其他相關(guān)救濟(jì)方式157-164
• 第五章 北宋行政監(jiān)督法164-222
• 第一節(jié) 監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則165-172
• 第二節(jié) 監(jiān)察官員的選任及職權(quán)的行使172-193
• 第三節(jié) 監(jiān)察工作程序193-202
• 第四節(jié) 監(jiān)察工作的職責(zé)范圍202-222
• 第六章 北宋官員黜降以及敘復(fù)法222-268
• 第一節(jié) 北宋官員黜降法222-254
• 第二節(jié) 官員敘復(fù)法254-260
• 第三節(jié) 矜恕上訴制度260-268
• 第七章 北宋行政法特征、不足和歷史地位268-284
• 第一節(jié) 北宋行政法的特征268-274
• 第二節(jié) 北宋行政法的不足與原因274-280
• 第三節(jié) 北宋行政法的歷史地位280-284
• 結(jié)論284-288
• 附錄288-302
• 官員休假制度288-297
• 北宋的值班制度297-302
• 參考文獻(xiàn)302-316
• （一）古籍302-304
• （二）今人著作304-307
• （三）今人論文307-316
• 攻讀博士學(xué)位期間公開(kāi)發(fā)表的論文316-318
• 致謝318

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本文編號(hào)：366505