改革開(kāi)放以來(lái),財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),為社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活提供了充分的物質(zhì)保障。財(cái)政管理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段之一,而預(yù)算管理是財(cái)政管理工作的核心。隨著公共預(yù)算領(lǐng)域的改革不斷深入,預(yù)算管理不斷完善,吉林省省級(jí)預(yù)算管理取得了一系列成果:完善部門預(yù)算管理,有效保障部門運(yùn)轉(zhuǎn);推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi),助力透明政府建設(shè);加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,避免資金效益流失。但自2013年以來(lái),吉林省經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)下行的態(tài)勢(shì),隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大以及社會(huì)各方面支出的增加,財(cái)政收支矛盾異常突出,受減收增支雙向擠壓作用,“不差錢”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,提高預(yù)算決策的科學(xué)性、合理性,是有效降低財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、維持財(cái)政可持續(xù)的刻不容緩的改革。如何把錢花在刀刃上,如何實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的杠桿作用,如何加強(qiáng)和完善財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為關(guān)鍵。本文基于公共財(cái)政理論和零基預(yù)算理論,以吉林省省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理為個(gè)案,系統(tǒng)分析了財(cái)政預(yù)算管理所面臨的一些困境,并對(duì)如何擺脫困境進(jìn)行了探討。通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),在預(yù)算編制和執(zhí)行中存在著一些亟待我們?nèi)ソ鉀Q的問(wèn)題,比如預(yù)算資金使用較為分散、部門中期財(cái)政規(guī)劃執(zhí)行不到位、預(yù)算管理工作信息化程... 

【文章頁(yè)數(shù)】：50 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景和研究意義
        (一)研究背景
        (二)研究意義
    二、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究綜述
        (一)國(guó)內(nèi)研究綜述
        (二)國(guó)外研究綜述
        (三)現(xiàn)有研究綜述
    三、研究思路與研究方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、論文的創(chuàng)新之處
第一章 相關(guān)概念和理論基礎(chǔ)
    一、相關(guān)概念
        (一)財(cái)政預(yù)算
        (二)預(yù)算編制
        (三)預(yù)算執(zhí)行
    二、理論基礎(chǔ)
        (一)公共財(cái)政理論
        (二)零基預(yù)算理論
第二章 吉林省省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的現(xiàn)狀
    一、吉林省財(cái)政形勢(shì)及預(yù)算管理現(xiàn)狀
        (一)吉林省財(cái)政形勢(shì)
        (二)吉林省省級(jí)財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行情況
    二、吉林省省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理實(shí)踐
        (一)管好用好專項(xiàng)資金
        (二)省級(jí)政府性基金預(yù)算管理
        (三)清理盤活財(cái)政存量資金
    三、吉林省省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的成效
        (一)完善部門預(yù)算管理,有效保障了部門運(yùn)轉(zhuǎn)
        (二)推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi),促進(jìn)了透明政府建設(shè)
        (三)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提升了資金使用效益
第三章 吉林省省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題及原因分析
    一、預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題
        (一)預(yù)算資金使用較為分散
        (二)部門中期財(cái)政規(guī)劃執(zhí)行不到位
        (三)預(yù)算管理工作信息化程度較低
        (四)“零基預(yù)算”執(zhí)行不徹底
    二、預(yù)算管理存在問(wèn)題的主要原因
        (一)預(yù)算管理的方式方法陳舊
        (二)預(yù)算管理人才隊(duì)伍建設(shè)薄弱
        (三)信息技術(shù)支撐能力不足
        (四)監(jiān)督體系不健全
第四章 財(cái)政預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒
    一、財(cái)政預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)借鑒
        (一)河北財(cái)政預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)
        (二)浙江財(cái)政預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)
        (三)遼寧財(cái)政預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)
    二、對(duì)吉林省省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的啟示
        (一)規(guī)范完善預(yù)算管理
        (二)強(qiáng)化中期預(yù)算管理
        (三)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督
第五章 完善吉林省省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理的對(duì)策建議
    一、優(yōu)化預(yù)算管理方式方法
        (一)拓展預(yù)算資金籌集和使用方式
        (二)優(yōu)化調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
        (三)在預(yù)算管理全過(guò)程中加強(qiáng)資金統(tǒng)籌
    二、加強(qiáng)預(yù)算管理人才隊(duì)伍建設(shè)
        (一)加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)
        (二)加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)
        (三)加強(qiáng)內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)
    三、進(jìn)一步完善管理信息化
        (一)完善財(cái)政信息系統(tǒng)整合
        (二)提升操作系統(tǒng)智能化程度
        (三)嚴(yán)控信息化項(xiàng)目預(yù)算
    四、強(qiáng)化預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制
        (一)建立健全監(jiān)督體系
        (二)加強(qiáng)資金動(dòng)態(tài)全過(guò)程監(jiān)管
        (三)完善制約機(jī)制
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3666510