本文關(guān)鍵詞：社會保障可持續(xù)發(fā)展的理論要義與復(fù)雜性視閾，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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社會 保 障研究 ２ １ 年第 １ ０１ 期　 Ｓ ｃａ Ｓ ｃ ｒｙ Ｓ ｕ ｉｓ Ｎ ．　 ０　 ｏ ｉｌ ｅ ｕ ｉ 　 ｔ ｄｅ 　 ｏ １２ １　 　 ｔ １ 社 會 保 障 可 持續(xù) 發(fā) 展 的 理 論 要 義 與復(fù) 雜 性 視 閾　 林毓 銘 夏 林 林　 （ 南大學(xué)公共 管理 系， 東廣州 ，１６２　 暨 廣 ５０３ ） 摘 要： 從社 會 學(xué)角度理 解社會

保 障 可持 續(xù)發(fā)展 ， 往是 將社 會保 障與社 會 穩(wěn) 定 、 往 社　 會秩序 、 社會 公 平等聯(lián) 系在一起 ； 經(jīng) 濟(jì) 學(xué) 角度認(rèn) 識 社會 保 障可持 續(xù)發(fā) 展 ， 收入 分 配 、 從 將 　 國民儲 蓄 、 財政 與金 融政 策 、 資本 市場 、 口老齡 化 與經(jīng) 濟(jì)增 長等 變量與社 會 保 障聯(lián) 系在　 人 一 起； 從政 治 學(xué)角度研 究社會保 障 可持 續(xù)發(fā)展 ， 多考慮 的是 社會 保 障 責(zé)任政 府 、 府社　 更 政 會保 障職 能等 問題 。社 會保 障可持 續(xù)發(fā) 展 的 目標(biāo) 是要 使 全 體 人 民 的福 祉 不 斷得 到 改善　 與發(fā)展 。社 會保 障能否 可持 續(xù)發(fā) 展 ？需要 我 們從 復(fù) 雜性 視 閾 的 角度 進(jìn) 行 動 態(tài)評 估 ， 以追　 求社會 保 障科 學(xué)、 實(shí)與健康 的發(fā)展 。 務(wù) 　 關(guān)鍵詞 ： 可持 續(xù)發(fā)展 ； 理論要 義 ； 復(fù)雜性視 閾 　 我 國正 處在社 會轉(zhuǎn) 型與體制 轉(zhuǎn)軌 、 機(jī)遇 與風(fēng)險并 存 的社會 高 風(fēng) 險期 ， 在社 會 急速 變化 的過程 中 ， 各類 社　 會 問題 被迅 速地集 中和放 大 ， 涵著 巨大 的各 類風(fēng) 險 ， 蘊(yùn) 使社 會保 障可持續(xù) 發(fā) 展面 臨著 嚴(yán) 峻考驗(yàn) 。體制 內(nèi)和體　 制外各 種復(fù) 雜 的因素 ， 右著社 會保 障持 續(xù) 發(fā)展 過程 ， 左 以復(fù) 雜性 視 閾深 入認(rèn) 識 社 會保 障可 持續(xù) 發(fā) 展 的 復(fù)雜　 性 ， 握社會 保 障可持續(xù) 發(fā)展 的理論要 義 ， 于完善 社會保 障制度 ， 進(jìn)其 可持 續(xù) 發(fā)展 具 有重 大 的理 論價 值　 把 對 促 與 現(xiàn)實(shí)價值 。 　 一 、 社 會 保 障制 度 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 理念　 可持續(xù) 發(fā)展可 歸結(jié) 為三個特 征 ： 態(tài)可 持續(xù) 、 生 經(jīng)濟(jì)可持 續(xù)與社 會 可持 續(xù) 。《 國 ２ 中 ｌ世 紀(jì)議 程》 解 決好　 將 人 口與發(fā)展 的關(guān) 系作為 戰(zhàn)略重 點(diǎn)之一 ， 完善社會 保 障制 度列 入 了 ２ 紀(jì)議 程 。 中共 “ 將 １世 十六 ” 大報 告 提 出 ： 　 必須 把可持 續(xù)發(fā)展 放在 十分突 出 的地 位 ， 建立全 面小康 社 會 與建立 健 全 同經(jīng) 濟(jì)發(fā) 展水 平相 適 應(yīng) 的社 會�！� 將 障體 系聯(lián) 系起來 。 中共 十六屆 三 中全 會又 提 出 ： 全就業(yè) 、 健 收入分配 和社會 保 障制度 。建立促 進(jìn)經(jīng)濟(jì) 社會 可　 持續(xù) 發(fā)展 的機(jī)制 。堅持 以人為本 ， 立全 面 、 樹 協(xié)調(diào) 、 可持續(xù) 的發(fā) 展觀 ， 進(jìn)經(jīng) 濟(jì)社會 和人 的全 面發(fā)展 。 促 　 社會保 障制 度是集 人 口、 經(jīng)濟(jì) 與社會 為一體 的綜合 型社 會制 度 ， 也是 一個 需 要 長期 規(guī) 劃與 發(fā)展 的制度 。 　 美 國學(xué)者庫 佩 （ ｕ ） Ｋ ｐ 和普 拉 特 （ ｒ ｔ １ ９ Ｐａ ） ９ ９年 從 復(fù) 雜 性 視 閾 角 度 出 發(fā) ， 們 指 出 ， 熟 和 人 口老 化 問題　 ｔ 他 成 （ ｇ ｇ 不 局限 于老齡人 口和老齡 醫(yī)學(xué) 的研

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