最低生活保障制度是城市社會救助體系的核心，而低保給付又是低保制度實行的重中之重。在中國，貧困的甄別標準是最低生活保障標準，而對貧困居民的實際補助就是低保給付，因此這一補償水平的高低影響當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況、居民生活水平、政府的財政收入與支出等重要的經(jīng)濟變量。低保給付過低，不能保障公民的生存權利，容易引起社會動蕩，不利于社會的和諧發(fā)展，更有悖于現(xiàn)代公共管理的基本理念；低保給付過高，難免出現(xiàn)福利依賴現(xiàn)象，抑制就業(yè)、增加財政支出、加重企業(yè)和在職勞動者的負擔，進而抑制消費、減少儲蓄，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生連鎖的負面影響。因此，對最低生活保障給付的研究具有重大的理論意義和現(xiàn)實意義。通過對現(xiàn)實狀況的分析，得到的直觀結論是，遼寧省現(xiàn)行城市低保給付水平偏低，城市間發(fā)展不平衡，跟不上CPI上漲速度，調(diào)整機制不夠健全。利用擴展線性支出系統(tǒng)模型，按各年各項目建立回歸方程，對每一項消費支出和和對應的人均可支配收入求回歸，分別求得1998年至2010年遼寧省城市居民食品、衣著、居住等八項指標的參數(shù)和擬合度，測算低保標準和給付水平。并從資金供給角度論證了提高低保給付水平具有可行性，可以對城市低保標準進行適度優(yōu)化。全文共分五... 

【文章來源】：遼寧大學遼寧省 211工程院校

【文章頁數(shù)】：59 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
1 最低生活保障相關概念界定和理論依據(jù)
    1.1 最低生活保障相關概念界定
        1.1.1 最低生活保障制度
        1.1.2 最低生活保障標準
    1.2 最低生活保障相關理論
        1.2.1 “貧困”與“反貧困”理論
        1.2.2 社會公平正義理論
        1.2.3 生存公平理論
        1.2.4 貧困陷阱理論
2 遼寧省城市最低生活保障給付水平現(xiàn)狀和問題分析
    2.1 遼寧省城市最低生活保障給付水平現(xiàn)狀
        2.1.1 遼寧省城市最低生活保障發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.2 遼寧省城市最低生活保障給付水平現(xiàn)狀
    2.2 遼寧省城市最低生活保障給付存在的問題
        2.2.1 城市間低保給付水平發(fā)展不平衡
        2.2.2 城市低保給付水平低
        2.2.3 城市低保標準調(diào)整速度跟不上 CPI 上漲速度
        2.2.4 城市低保調(diào)整機制不合理
3 遼寧省城市最低生活保障給付水平的影響因素及測算
    3.1 城市最低生活保障給付水平影響因素
        3.1.1 國內(nèi)生產(chǎn)總值
        3.1.2 財政收入和支出
        3.1.3 居民消費支出
        3.1.4 人均可支配收入
        3.1.5 居民消費價格指數(shù)
        3.1.6 貧困人口收入
    3.2 城市最低生活保障標準測算
        3.2.1 指標選取和數(shù)據(jù)收集
        3.2.2 擴展線性支出系統(tǒng)模型
        3.2.3 相關參數(shù)估算
        3.2.4 測定結果
    3.3 遼寧省城市最低生活保障給付水平測算
    3.4 遼寧省城市低保標準和給付的現(xiàn)實值與理論值比較
        3.4.1 城市低保標準理論值與現(xiàn)實值比較
        3.4.2 城市低保給付理論值與現(xiàn)實值比較
    3.5 本章小結
4 提高遼寧省城市最低生活保障給付水平可行性分析
    4.1 遼寧省城市最低生活保障理論上的資金需求測算
    4.2 遼寧省城市最低生活保障資金缺口測算
    4.3 遼寧省財政支付能力分析
    4.4 本章小結
5 結論及政策建議
    5.1 結論
    5.2 政策建議
        5.2.1 提高城市最低生活保障給付水平
        5.2.2 建立城市低保給付科學優(yōu)化的分析與測評體系
        5.2.3 建立科學的低保標準動態(tài)調(diào)整機制
        5.2.4 做好最低生活保障與其他制度的銜接工作
參考文獻
致謝


【參考文獻】：
期刊論文
[1]遼寧省城市居民最低生活保障標準的測定[J]. 翁錢威,方科翔.  遼寧工程技術大學學報(社會科學版). 2010(05)
[2]建立合理的城市居民低保標準調(diào)整機制的幾個理論問題探討[J]. 丁建定.  中南民族大學學報(人文社會科學版). 2009(06)
[3]香港的貧困及救助:從理論到現(xiàn)實的探討[J]. 劉祖云,劉敏.  中南民族大學學報(人文社會科學版). 2009(04)
[4]農(nóng)村最低生活保障線測定的模型構建及應用[J]. 封鐵英,賈繼開.  西安交通大學學報(社會科學版). 2008(02)
[5]我國城市居民最低生活保障標準動態(tài)變遷實證研究[J]. 曹艷春.  當代財經(jīng). 2007(04)
[6]基于ELES方法的貧困線測量[J]. 姚金海.  統(tǒng)計與決策. 2007(02)
[7]我國城市居民最低生活保障標準實證研究[J]. 林志偉.  人口與經(jīng)濟. 2006(06)
[8]利用線性支出系統(tǒng)ELES測定貧困線——兼比較幾種貧困線的測定方法[J]. 駱祚炎.  統(tǒng)計與決策. 2006(18)
[9]我國城市貧困與反貧困問題探討[J]. 曾慶久,畢于榜.  重慶社會科學. 2005(05)
[10]擬合的收入分布函數(shù)在貧困線、貧困率測算中的應用[J]. 王兢.  經(jīng)濟經(jīng)緯. 2005(02)

碩士論文
[1]遼寧省城市居民最低生活保障標準研究[D]. 李楠楠.遼寧大學 2008
[2]城市居民最低生活保障標準研究[D]. 葛衛(wèi).南京師范大學 2004



本文編號：3076405