深度貧困地區(qū)金融扶貧創(chuàng)新績效評估的實證分析——以小額信貸“盧氏模式”為例
發(fā)布時間:2021-01-05 06:42
為破解金融扶貧小額信貸政策落地難的世界性難題,盧氏縣創(chuàng)新出了"盧氏模式",其寶貴經(jīng)驗值得關(guān)注和總結(jié)。通過構(gòu)建包括小額信貸需求滿意度、小額信貸資金投入、減貧成效、產(chǎn)業(yè)支撐、宣傳與培訓(xùn)等5個一級指標體系共13個指標,對"盧氏模式"的實踐成效進行跟蹤評估,發(fā)現(xiàn)盧氏縣扶貧對象對小額信貸政策的滿意度有所提升,小額信貸資金投入顯著增長,貧困發(fā)生率顯著降低,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,扶貧政策宣傳與培訓(xùn)的效果也初步顯現(xiàn)。今后應(yīng)聚焦問題不斷改進和完善,為全國提供一個可復(fù)制可推廣、具有可持續(xù)性的新模式。
【文章來源】:金融理論與實踐. 2019年07期 北大核心
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的內(nèi)涵與背景
(一) 金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的內(nèi)涵
(二) 金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的背景
二、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”跟蹤評估體系設(shè)計
三、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”實踐成效跟蹤評估及存在問題
(一) 實踐成效跟蹤評估
1. 扶貧對象滿意度評估
(1) 扶貧對象獲貸率顯著提升。
(2) 金融扶貧小額信貸政策的滿意度有所提升。
2. 小額信貸資金投入評估
(1) 小額信貸資金投入大幅增長。
(2) 全國首創(chuàng)金融扶貧大數(shù)據(jù)平臺。
3. 減貧效果評估
4. 特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模優(yōu)勢
5. 扶貧政策宣傳與培訓(xùn)效果初顯
(二) 存在問題
1. 政府主導(dǎo)的“盧氏模式”的可持續(xù)性還有待時間的檢驗
2.“盧氏模式”復(fù)制推廣的適用性有待持續(xù)跟蹤
3.“盧氏模式”風險防控機制的投入成本有待降低
4. 產(chǎn)業(yè)甄別選擇與發(fā)展的可持續(xù)性有待市場的檢驗
5. 人才隊伍的專業(yè)化水平還有待培訓(xùn)和提升
6. 金融扶貧小額信貸資金流向和使用還有待嚴格監(jiān)督
四、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的完善提升對策建議
(一) 政府決策層面
1. 加大宣傳, 增強金融扶貧小額信貸政策的認知度
2. 重在落實, 增強金融扶貧小額信貸政策的利用度
3. 加大監(jiān)管, 加強金融扶貧小額信貸政策的執(zhí)行度
(二) 專業(yè)人才有效供給層面
1. 金融人才的有效供給
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐
(三) 各方協(xié)同層面
1. 加強政府部門、金融機構(gòu)及社會組織之間的協(xié)同
2. 加強各類金融機構(gòu)之間的協(xié)同
(四) 扶貧對象層面
1. 對扶貧對象的扶貧需求進行“精準”識別
2. 對扶貧對象的內(nèi)生動力進行充分激發(fā)
3. 對扶貧對象的脫貧狀況進行持續(xù)跟蹤
(五) 扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面
1. 科學甄別與選擇扶貧產(chǎn)業(yè)
2. 夯實與發(fā)展產(chǎn)業(yè)實力
【參考文獻】:
期刊論文
[1]金融扶貧:國際經(jīng)驗與中國實踐[J]. 王宇. 金融理論與實踐. 2018(02)
[2]小額信貸能改善窮人福利嗎?——微觀影響評估研究綜述[J]. 李瑩星. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2015(10)
本文編號:2958217
【文章來源】:金融理論與實踐. 2019年07期 北大核心
【文章頁數(shù)】:7 頁
【文章目錄】:
一、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的內(nèi)涵與背景
(一) 金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的內(nèi)涵
(二) 金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的背景
二、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”跟蹤評估體系設(shè)計
三、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”實踐成效跟蹤評估及存在問題
(一) 實踐成效跟蹤評估
1. 扶貧對象滿意度評估
(1) 扶貧對象獲貸率顯著提升。
(2) 金融扶貧小額信貸政策的滿意度有所提升。
2. 小額信貸資金投入評估
(1) 小額信貸資金投入大幅增長。
(2) 全國首創(chuàng)金融扶貧大數(shù)據(jù)平臺。
3. 減貧效果評估
4. 特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模優(yōu)勢
5. 扶貧政策宣傳與培訓(xùn)效果初顯
(二) 存在問題
1. 政府主導(dǎo)的“盧氏模式”的可持續(xù)性還有待時間的檢驗
2.“盧氏模式”復(fù)制推廣的適用性有待持續(xù)跟蹤
3.“盧氏模式”風險防控機制的投入成本有待降低
4. 產(chǎn)業(yè)甄別選擇與發(fā)展的可持續(xù)性有待市場的檢驗
5. 人才隊伍的專業(yè)化水平還有待培訓(xùn)和提升
6. 金融扶貧小額信貸資金流向和使用還有待嚴格監(jiān)督
四、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的完善提升對策建議
(一) 政府決策層面
1. 加大宣傳, 增強金融扶貧小額信貸政策的認知度
2. 重在落實, 增強金融扶貧小額信貸政策的利用度
3. 加大監(jiān)管, 加強金融扶貧小額信貸政策的執(zhí)行度
(二) 專業(yè)人才有效供給層面
1. 金融人才的有效供給
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐
(三) 各方協(xié)同層面
1. 加強政府部門、金融機構(gòu)及社會組織之間的協(xié)同
2. 加強各類金融機構(gòu)之間的協(xié)同
(四) 扶貧對象層面
1. 對扶貧對象的扶貧需求進行“精準”識別
2. 對扶貧對象的內(nèi)生動力進行充分激發(fā)
3. 對扶貧對象的脫貧狀況進行持續(xù)跟蹤
(五) 扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面
1. 科學甄別與選擇扶貧產(chǎn)業(yè)
2. 夯實與發(fā)展產(chǎn)業(yè)實力
【參考文獻】:
期刊論文
[1]金融扶貧:國際經(jīng)驗與中國實踐[J]. 王宇. 金融理論與實踐. 2018(02)
[2]小額信貸能改善窮人福利嗎?——微觀影響評估研究綜述[J]. 李瑩星. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題. 2015(10)
本文編號:2958217
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