深度貧困地區(qū)金融扶貧創(chuàng)新績(jī)效評(píng)估的實(shí)證分析——以小額信貸“盧氏模式”為例
發(fā)布時(shí)間:2021-01-05 06:42
為破解金融扶貧小額信貸政策落地難的世界性難題,盧氏縣創(chuàng)新出了"盧氏模式",其寶貴經(jīng)驗(yàn)值得關(guān)注和總結(jié)。通過構(gòu)建包括小額信貸需求滿意度、小額信貸資金投入、減貧成效、產(chǎn)業(yè)支撐、宣傳與培訓(xùn)等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)體系共13個(gè)指標(biāo),對(duì)"盧氏模式"的實(shí)踐成效進(jìn)行跟蹤評(píng)估,發(fā)現(xiàn)盧氏縣扶貧對(duì)象對(duì)小額信貸政策的滿意度有所提升,小額信貸資金投入顯著增長(zhǎng),貧困發(fā)生率顯著降低,特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,扶貧政策宣傳與培訓(xùn)的效果也初步顯現(xiàn)。今后應(yīng)聚焦問題不斷改進(jìn)和完善,為全國(guó)提供一個(gè)可復(fù)制可推廣、具有可持續(xù)性的新模式。
【文章來源】:金融理論與實(shí)踐. 2019年07期 北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:7 頁(yè)
【文章目錄】:
一、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的內(nèi)涵與背景
(一) 金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的內(nèi)涵
(二) 金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的背景
二、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”跟蹤評(píng)估體系設(shè)計(jì)
三、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”實(shí)踐成效跟蹤評(píng)估及存在問題
(一) 實(shí)踐成效跟蹤評(píng)估
1. 扶貧對(duì)象滿意度評(píng)估
(1) 扶貧對(duì)象獲貸率顯著提升。
(2) 金融扶貧小額信貸政策的滿意度有所提升。
2. 小額信貸資金投入評(píng)估
(1) 小額信貸資金投入大幅增長(zhǎng)。
(2) 全國(guó)首創(chuàng)金融扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
3. 減貧效果評(píng)估
4. 特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模優(yōu)勢(shì)
5. 扶貧政策宣傳與培訓(xùn)效果初顯
(二) 存在問題
1. 政府主導(dǎo)的“盧氏模式”的可持續(xù)性還有待時(shí)間的檢驗(yàn)
2.“盧氏模式”復(fù)制推廣的適用性有待持續(xù)跟蹤
3.“盧氏模式”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的投入成本有待降低
4. 產(chǎn)業(yè)甄別選擇與發(fā)展的可持續(xù)性有待市場(chǎng)的檢驗(yàn)
5. 人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平還有待培訓(xùn)和提升
6. 金融扶貧小額信貸資金流向和使用還有待嚴(yán)格監(jiān)督
四、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的完善提升對(duì)策建議
(一) 政府決策層面
1. 加大宣傳, 增強(qiáng)金融扶貧小額信貸政策的認(rèn)知度
2. 重在落實(shí), 增強(qiáng)金融扶貧小額信貸政策的利用度
3. 加大監(jiān)管, 加強(qiáng)金融扶貧小額信貸政策的執(zhí)行度
(二) 專業(yè)人才有效供給層面
1. 金融人才的有效供給
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐
(三) 各方協(xié)同層面
1. 加強(qiáng)政府部門、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織之間的協(xié)同
2. 加強(qiáng)各類金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同
(四) 扶貧對(duì)象層面
1. 對(duì)扶貧對(duì)象的扶貧需求進(jìn)行“精準(zhǔn)”識(shí)別
2. 對(duì)扶貧對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行充分激發(fā)
3. 對(duì)扶貧對(duì)象的脫貧狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤
(五) 扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面
1. 科學(xué)甄別與選擇扶貧產(chǎn)業(yè)
2. 夯實(shí)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)力
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]金融扶貧:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)踐[J]. 王宇. 金融理論與實(shí)踐. 2018(02)
[2]小額信貸能改善窮人福利嗎?——微觀影響評(píng)估研究綜述[J]. 李瑩星. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2015(10)
本文編號(hào):2958217
【文章來源】:金融理論與實(shí)踐. 2019年07期 北大核心
【文章頁(yè)數(shù)】:7 頁(yè)
【文章目錄】:
一、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的內(nèi)涵與背景
(一) 金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的內(nèi)涵
(二) 金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的背景
二、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”跟蹤評(píng)估體系設(shè)計(jì)
三、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”實(shí)踐成效跟蹤評(píng)估及存在問題
(一) 實(shí)踐成效跟蹤評(píng)估
1. 扶貧對(duì)象滿意度評(píng)估
(1) 扶貧對(duì)象獲貸率顯著提升。
(2) 金融扶貧小額信貸政策的滿意度有所提升。
2. 小額信貸資金投入評(píng)估
(1) 小額信貸資金投入大幅增長(zhǎng)。
(2) 全國(guó)首創(chuàng)金融扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
3. 減貧效果評(píng)估
4. 特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模優(yōu)勢(shì)
5. 扶貧政策宣傳與培訓(xùn)效果初顯
(二) 存在問題
1. 政府主導(dǎo)的“盧氏模式”的可持續(xù)性還有待時(shí)間的檢驗(yàn)
2.“盧氏模式”復(fù)制推廣的適用性有待持續(xù)跟蹤
3.“盧氏模式”風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的投入成本有待降低
4. 產(chǎn)業(yè)甄別選擇與發(fā)展的可持續(xù)性有待市場(chǎng)的檢驗(yàn)
5. 人才隊(duì)伍的專業(yè)化水平還有待培訓(xùn)和提升
6. 金融扶貧小額信貸資金流向和使用還有待嚴(yán)格監(jiān)督
四、金融扶貧小額信貸“盧氏模式”的完善提升對(duì)策建議
(一) 政府決策層面
1. 加大宣傳, 增強(qiáng)金融扶貧小額信貸政策的認(rèn)知度
2. 重在落實(shí), 增強(qiáng)金融扶貧小額信貸政策的利用度
3. 加大監(jiān)管, 加強(qiáng)金融扶貧小額信貸政策的執(zhí)行度
(二) 專業(yè)人才有效供給層面
1. 金融人才的有效供給
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才支撐
(三) 各方協(xié)同層面
1. 加強(qiáng)政府部門、金融機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織之間的協(xié)同
2. 加強(qiáng)各類金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)同
(四) 扶貧對(duì)象層面
1. 對(duì)扶貧對(duì)象的扶貧需求進(jìn)行“精準(zhǔn)”識(shí)別
2. 對(duì)扶貧對(duì)象的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)行充分激發(fā)
3. 對(duì)扶貧對(duì)象的脫貧狀況進(jìn)行持續(xù)跟蹤
(五) 扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面
1. 科學(xué)甄別與選擇扶貧產(chǎn)業(yè)
2. 夯實(shí)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)力
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]金融扶貧:國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)實(shí)踐[J]. 王宇. 金融理論與實(shí)踐. 2018(02)
[2]小額信貸能改善窮人福利嗎?——微觀影響評(píng)估研究綜述[J]. 李瑩星. 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題. 2015(10)
本文編號(hào):2958217
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