改革開放以來，隨著我國城鄉(xiāng)壁壘的日益松動，以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，越來越多的農(nóng)民工涌入城市，成為了促進城市發(fā)展的一支新型勞動大軍。農(nóng)民工是推動我國社會變革和經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，他們?yōu)槌鞘械陌l(fā)展做出了巨大的貢獻。 由于農(nóng)民工自身存在收入水平低、流動性大、受教育水平不高等特點，以及他們長期所從事工作的累、臟、險等特征，他們是極度需要醫(yī)療保障的人群。長期以來，我國的醫(yī)療保險制度主要是根據(jù)兩類人群來進行設計的，其一是針對農(nóng)村人口的新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度，其二是針對城市人口的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。而身份戶籍在農(nóng)村、長期在城市從事非農(nóng)生產(chǎn)的農(nóng)民工的醫(yī)療保險制度卻長期處于制度的邊緣門口。為了滿足農(nóng)民工群體的醫(yī)療保險需求，近年來，國家政策部門相繼出臺了一些列政策措施，使農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題至少在制度和理論上得到了解決。然而，由于受現(xiàn)有的制度設計以及一些管理方面的問題的影響，在具體實踐中，農(nóng)民工醫(yī)療保險的實施并沒有取得預期的效果，農(nóng)民工的醫(yī)療保險問題仍然沒有得到很好的解決，他們的參保率仍然不高。現(xiàn)階段，基于農(nóng)民工醫(yī)療保險問題的重要性，針對該問題進行研究，對于三農(nóng)問題的解決、城市化建設的推進、社會保障制度長期改革目標的實現(xiàn)以及社會和諧的推動具有十分豐富的理論和現(xiàn)實意義。 本文以國內(nèi)外醫(yī)療保險的相關理論為指導，結(jié)合國家政策部門陸續(xù)公布的有關農(nóng)民工醫(yī)療保險的政策法規(guī)，以及部分地區(qū)農(nóng)民工醫(yī)療保險的具體實施情況，對我國農(nóng)民工醫(yī)療保險的實施現(xiàn)狀進行了研究。認真總結(jié)了農(nóng)民工醫(yī)療保險實施中存在的保障水平低、保障對象不明確、保障對象不全面、醫(yī)保繳費機制不科學、醫(yī)保轉(zhuǎn)移續(xù)接機制不完善等問題。并分別從制度設計、農(nóng)民工自身、企業(yè)和政府管理幾個方面對農(nóng)民工醫(yī)療保險實施中存在問題的原因進行了全面剖析。最后，本文還深入探討了完善我國農(nóng)民工醫(yī)療保險實施效果的有效對策，力圖對未來農(nóng)民工醫(yī)療保險的理論探索和具體實踐有所裨益。
【學位單位】：湖南大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2012
【中圖分類】：F842.6
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題背景及意義
        1.1.1 選題的背景
        1.1.2 研究的意義
    1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
    1.3 研究內(nèi)容與研究方法
        1.3.1 研究內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
第2章 相關概念及理論
    2.1 相關概念
        2.1.1 農(nóng)民工
        2.1.2 醫(yī)療保險
        2.1.3 農(nóng)民工醫(yī)療保險
        2.1.4 醫(yī)療保險制度的分類
    2.2 相關理論基礎
        2.2.1 公共物品理論
        2.2.2 “大數(shù)法則”理論
        2.2.3 福利經(jīng)濟學理論
第3章 農(nóng)民工醫(yī)療保險實施的現(xiàn)狀分析
    3.1 農(nóng)民工醫(yī)療保險的實踐及其經(jīng)驗總結(jié)
        3.1.1 農(nóng)民工醫(yī)療保險的實踐
        3.1.2 農(nóng)民工醫(yī)療保險實踐的經(jīng)驗總結(jié)
    3.2 農(nóng)民工醫(yī)療保險實施中存在的問題
        3.2.1 保障水平低
        3.2.2 保障對象不明確
        3.2.3 保障對象不全面
        3.2.4 醫(yī)保繳費機制不科學
        3.2.5 醫(yī)保轉(zhuǎn)移續(xù)接機制不完善
    3.3 農(nóng)民工醫(yī)療保險實施存在問題的原因
        3.3.1 制度方面的原因
        3.3.2 農(nóng)民工自身的原因
        3.3.3 企業(yè)方面的原因
        3.3.4 政府管理方面的原因
第4章 完善農(nóng)民工醫(yī)療保險實施效果的對策
    4.1 完善相關制度保障
        4.1.1 深化戶籍制度改革
        4.1.2 完善相關法律保障
    4.2 制定靈活的參保辦法
    4.3 切實提高醫(yī)保保障水平
        4.3.1 降低醫(yī)保起付標準
        4.3.2 減少個人自付比例
        4.3.3 把門診列入保障范圍
    4.4 科學確定醫(yī)保保障對象
        4.4.1 明確醫(yī)保保障對象
        4.4.2 健全醫(yī)保保障對象
    4.5 科學制定醫(yī)保繳費機制
        4.5.1 采取以三方為主體的繳費模式
        4.5.2 實行彈性繳費機制或動態(tài)繳費機制
    4.6 做好醫(yī)保轉(zhuǎn)移續(xù)接工作
        4.6.1 提高醫(yī)保統(tǒng)籌層次
        4.6.2 加快農(nóng)民工醫(yī)保體系信息化建設
        4.6.3 制定醫(yī)保制度間轉(zhuǎn)移接續(xù)的折算標準
    4.7 提高農(nóng)民工的工資水平
    4.8 做好農(nóng)民工醫(yī)保的政策宣傳工作
    4.9 加大農(nóng)民工醫(yī)保的財政投入力度
    4.10 充分發(fā)揮商業(yè)保險在農(nóng)民工醫(yī)保中的作用
結(jié)論
參考文獻
附錄 攻讀學位期間所發(fā)表的學術論文目錄
致謝

【引證文獻】

相關博士學位論文 前1條

1 周綠林;我國醫(yī)療保險費用控制研究[D];江蘇大學;2008年

相關碩士學位論文 前1條

1 孫海東;我國農(nóng)民工醫(yī)療保險問題研究[D];中南林業(yè)科技大學;2013年

本文編號：2865442