【摘要】：隨著我國(guó)住房保障制度的不斷完善,保障性住房供給力度也在逐漸加大,但國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)此卻褒貶不一。持反對(duì)意見者認(rèn)為,保障性住房投資增加會(huì)從土地、資金、建筑成本以及需求分流等方面“擠出”開發(fā)商對(duì)商品性住房的投資,不利于商品住房市場(chǎng)的健康發(fā)展。支持者則認(rèn)為由于目前我國(guó)利率市場(chǎng)化程度較低,貨幣供給量相對(duì)充裕,保障性住房?jī)H僅改善沒有足夠支付能力的低收入群體的居住環(huán)境,不足以起到需求分流作用。住房過濾理論也證實(shí)政府針對(duì)中低收入家庭保障性住房補(bǔ)貼增加可以有效促進(jìn)商品性住房的“過濾”,增加商品住房的市場(chǎng)需求,發(fā)揮“擠入”效應(yīng)。然而上述爭(zhēng)論多集中在理論分析層面,罕有實(shí)證論證,這也正是本文落腳點(diǎn)所在。 本文主要以保障性住房投資對(duì)商品性住房投資的擠出效應(yīng)作為研究重點(diǎn),在總結(jié)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,考察了政府保障性住房投資與商品性住房投資之間的相互關(guān)系。通過建立以商品住房開發(fā)投資為因變量的住房存量調(diào)整模型分析了政府保障性住房供給對(duì)商品住房投資的擠出影響,并分別采用靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的Panel-Data面板數(shù)據(jù)估計(jì)方法對(duì)35個(gè)大中城市數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),實(shí)證結(jié)果顯示,不論是分區(qū)域的靜態(tài)面板估計(jì)還是平均水平上的動(dòng)態(tài)面板估計(jì),均得出了相同的結(jié)論,即：現(xiàn)階段我國(guó)保障性住房投資對(duì)開發(fā)商商品住房開發(fā)投資并沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響,政府主導(dǎo)下的社會(huì)住房保障領(lǐng)域,尚不存在顯著的公共投資擠出私人投資的行為。最后,在實(shí)證結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合目前保障房建設(shè)的實(shí)際情況,提出相應(yīng)的政策建議。
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F299.23
【圖文】：

成本的變化對(duì)各城市開發(fā)商的商品住房開發(fā)投資決策并無實(shí)質(zhì)性影響，開發(fā)商的投資決策反而是基于其他經(jīng)濟(jì)或制度因素決定。最后，由于受到投資的時(shí)間延續(xù)性影響，前一期的商品住房開發(fā)投資對(duì)當(dāng)期投資具有顯著正向影響。從其他控制變量來看，收入、房?jī)r(jià)、實(shí)際利率和前一期住房存量等變量對(duì)開發(fā)商商品住房投資都具有顯著地影響，其影響符號(hào)與第三章所述理論模型符號(hào)相同，滿足命題的結(jié)論。五、討論據(jù)以上的分析可知，不論是分區(qū)域的靜態(tài)面板估計(jì)還是平均水平上的動(dòng)態(tài)面板估計(jì)，均得出了相同的結(jié)論，即：現(xiàn)階段我國(guó)保障性住房投資對(duì)開發(fā)商商品性住房建設(shè)投資并沒有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響，政府主導(dǎo)下的社會(huì)住房保障領(lǐng)域，尚不存在顯著的公共投資擠出私人投資的行為。究其原因，首先，我國(guó)與西方國(guó)家市場(chǎng)化發(fā)育程度不同，尤其在住宅市場(chǎng)中，市場(chǎng)化改革起步較晚，市場(chǎng)發(fā)育程度還未成熟，伴隨著近十年來我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市住房供給依然以增量房供給為主，住宅投資方興未艾，普通商品住房開發(fā)投資行為對(duì)政府保障性住房供給政策的反應(yīng)并不明顯。

漲也在正向剌激著開發(fā)商對(duì)商品住房的投資開發(fā)增加。從公共投資的間接擠出機(jī)制來看，共投資擠出效應(yīng)的大小主要取決于貨幣需求的利率彈性、投資對(duì)利率的敏感程度、貨幣供以及社會(huì)所處經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等因素。由于目前我國(guó)投資資金供給量相對(duì)充裕，不會(huì)出現(xiàn)私人投資所需要資金短缺現(xiàn)象，保障性住房投資對(duì)商業(yè)資本投資房地產(chǎn)的收益率影響不大，而且對(duì)于我國(guó)而言,這種建立在完全市場(chǎng)化基礎(chǔ)上的分析與中國(guó)的現(xiàn)實(shí)并不完全符合，在中國(guó)，央行采取的是有管理的浮動(dòng)利率，國(guó)家利率尚未完全市場(chǎng)化，大部分企業(yè)對(duì)利率變動(dòng)并不十分敏感，因而由此引發(fā)的保障房投資間接擠出效應(yīng)并不顯著。

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2744892