【摘要】：我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度歷經(jīng)60年，經(jīng)歷了從無到有、從小到大不斷發(fā)展與完善的成長(zhǎng)歷程。隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，完成了我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度安排的“最后一塊拼圖”，終于在制度框架上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全民覆蓋，意義重大。但是“城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保險(xiǎn)居民”成分復(fù)雜、情況各異，要想切實(shí)解決該群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，必須深入了解他們的養(yǎng)老現(xiàn)狀與需求才能“對(duì)癥下藥”。由于城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度強(qiáng)調(diào)參保的“自愿性”，其受眾對(duì)制度安排是否認(rèn)可就成了該政策能否順利推行實(shí)施的關(guān)鍵。因此筆者在基層以直接對(duì)話的方式收集第一手資料，了解通山縣“城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保險(xiǎn)居民”的養(yǎng)老生活現(xiàn)狀，分析該群體的參保意愿及需求，探究其中存在的問題，對(duì)于該縣試點(diǎn)工作的順利推行具有積極的實(shí)證意義。 本文在梳理與總結(jié)現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，，結(jié)合通山縣城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展背景，通過確立養(yǎng)老生活現(xiàn)狀、參保意愿及參保需求三個(gè)研究維度，運(yùn)用問卷與訪談相結(jié)合的調(diào)查方式，深入了解通山縣“城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保險(xiǎn)居民”的現(xiàn)狀與問題，從不同維度聚焦于建立城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要性及現(xiàn)行制度安排的合理性分析，最后從制度定位、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與保障水平、銜接政策、經(jīng)辦建設(shè)等方面提出針對(duì)性的政策建議。
【圖文】：

亦或是從解決老年貧困問題視角，目前的研究普遍認(rèn)同社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)具有普惠、公平的性質(zhì)，認(rèn)為全民覆蓋是社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必然追求，對(duì)于應(yīng)該通過建立或完善社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以解決城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保障居民的養(yǎng)老問題基本能達(dá)成共識(shí)。現(xiàn)有文獻(xiàn)中既有對(duì)現(xiàn)存理論與經(jīng)驗(yàn)的分析研究、也有對(duì)現(xiàn)行探索與實(shí)踐的實(shí)證研究，既有對(duì)理論層面的定性分析，同時(shí)也提出了各種積極的設(shè)想，為我國(guó)全面建立覆蓋全民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提供了具有積極意義的經(jīng)驗(yàn)及借鑒。但是經(jīng)過分析發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有的研究或是從總結(jié)分析國(guó)外先進(jìn)理論與經(jīng)驗(yàn)入手、或是從國(guó)內(nèi)探索實(shí)踐效果跟蹤研究入手，更多聚焦于制度安排的設(shè)計(jì)層面或?qū)嵤┬Ч姆治鰧用�，而直接基于未參保制度受眾的現(xiàn)狀及需求分析視角的研究則較少，同時(shí)這些研究多偏重于定性分析，定量研究的較少。本文將從制度受眾的角度出發(fā)，首先通過問卷調(diào)查了解通山縣城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保險(xiǎn)居民的養(yǎng)老生活現(xiàn)狀、參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)意愿及其需求，然后結(jié)合訪談及該縣社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程深入探討存在的問題及成因，最后有針對(duì)性地提出相關(guān)政策建議。具體研究思路如圖 1：

圖 2 老年生活來源表10 是否與小孩同住頻率 有效百分比 累積百分比是 96 82.1 82.1否 21 17.9 100.0有效合計(jì) 117 100.0
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：F842.6

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2698734