【摘要】：住房是人類生活的基本需求，然而，隨著市場化進(jìn)程的加快，越來越多的中低收入群體的支付能力與市場房價(jià)的差距日漸拉大，支付能力不足問題日漸引起社會各界關(guān)注。為了解決這些問題，近年來，我國政府連續(xù)推出了廉租房制度、經(jīng)濟(jì)適用房制度等，在一定程度上緩解了低收入群體的基本住房問題。但是，問題依然突出。首先，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房制度解決的對象是低收入群體，而廣大的中等收入群體，即“夾心層”群體，既不符合廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的申請條件，又沒有支付市場房價(jià)的能力。因此，公租房制度作為解決“夾心層”群體住房問題的對策應(yīng)運(yùn)而生。其次，廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房制度在運(yùn)行過程中，由于制度不健全、管理不完善，產(chǎn)生了一系列問題，例如，不符合條件的人住進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等。那么，龐大的公租房體系，如何杜絕類似問題的發(fā)生，管理就顯得尤為重要。 目前，，關(guān)于公租房管理問題的研究還不是很多，且不成系統(tǒng)。對于公租房制度來說，管理模式是否成功，直接關(guān)乎公租房制度的成敗，決定著其住房保障的性質(zhì)是否變質(zhì)。本文對公租房管理模式進(jìn)行研究，以治理理論為理論基礎(chǔ)，并構(gòu)建了政府管理模式、市場管理模式以及網(wǎng)絡(luò)治理模式三種管理模式，分析了深圳、重慶、上海等我國典型城市公租房管理模式及其存在的主要問題，在國外（境外）發(fā)達(dá)社會公共住房管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國國情，構(gòu)建了我國以政府為主導(dǎo)，非營利組織等多方參與的公租房網(wǎng)絡(luò)治理模式。 本文共分五部分，各部分內(nèi)容如下： 第一部分緒論。主要闡述了研究背景、研究意義、國內(nèi)外相關(guān)研究以及本文的研究思路、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)及不足。 第二部分闡述公租房管理的基本理論。主要闡述了公租房的相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)（治理理論）以及管理模式（國家管理模式、市場管理模式、網(wǎng)絡(luò)治理模式）的構(gòu)建。 第三部分分析我國典型城市公租房管理模式及存在的問題。主要對深圳、重慶、上海三個(gè)城市的具體管理模式的內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行分析，并尋找產(chǎn)生的問題。 第四部分分析國外（境外）發(fā)達(dá)社會公共住房管理模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主要分析了新加坡、英國、法國、美國、香港關(guān)于公共住房的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而分析這些經(jīng)驗(yàn)對我國公租房管理模式的完善有哪些啟示。 第五部分構(gòu)建了完善我國公租房管理模式的構(gòu)想—網(wǎng)絡(luò)治理模式。形成以政府為主導(dǎo)、非營利組織等多方參與的網(wǎng)絡(luò)治理模式，明確網(wǎng)絡(luò)參與者（政府、非營利組織、企業(yè)、社會公眾以及承租人），制定合作網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范，最后從建立健全相關(guān)法律體系、完善準(zhǔn)入機(jī)制、合理設(shè)置租金標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)監(jiān)督與退出管理、完善配套服務(wù)等方面對公租房網(wǎng)絡(luò)治理模式提出具體對策，從而完善公租房的管理。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號】：F299.23

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2652253