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我國農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險“碎片化”現(xiàn)狀及對策研究

發(fā)布時間:2020-04-05 18:07
【摘要】:改革開放以來,中國的產(chǎn)業(yè)結構和城鄉(xiāng)就業(yè)結構發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了農(nóng)民工這個大規(guī)模的特殊群體。農(nóng)民工作為城市中的邊緣群體,一直受到各種不平等待遇,其社會養(yǎng)老保險也得不到應有的保障,這一現(xiàn)狀的存在損害了農(nóng)民工的根本權益,影響了經(jīng)濟制度的健康發(fā)展,也威脅到全社會和諧與穩(wěn)定。目前,在農(nóng)民工養(yǎng)老保險問題上,由于沒有統(tǒng)一的指導性文件,各地區(qū)參保制度和標準都不統(tǒng)一,模式過于“碎片化”,統(tǒng)籌層次仍然很低。各地區(qū)根據(jù)區(qū)域特征和財力特點設計出不同的農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險模式雖然在一些方面有著積極作用,但從長遠來看,會導致農(nóng)民工對養(yǎng)老保險政策概念的混亂,會帶來轉移接續(xù)困難等一些列問題!八槠钡默F(xiàn)狀既不利于農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險體系的整體建設,又會給今后全國養(yǎng)老保險的整合帶來更沉重的負擔。 各地農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險模式從運行實踐來看,效果并不理想,而“碎片化”的農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險也存在諸多問題:第一,制度的互濟性較弱,導致不平等分配;第二,制度銜接困難,統(tǒng)籌層次難以提高;第三,制度種類多,增加了財政成本;第四,阻礙勞動力的流動,不利于社會安定。通過對“碎片化”農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險模式存在的問題進行分析,總結出了導致農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險“碎片化”的原因。針對我國農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險“碎片化”現(xiàn)狀以及造成農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險“碎片化”現(xiàn)狀的根源,本文提出了建立和完善農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險制度的基本原則和政策建議。 本文對全國不同地區(qū)的農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險制度進行了系統(tǒng)的分類整理,將各地實行的農(nóng)民工養(yǎng)老保險政策分為城鎮(zhèn)納入型、獨立運作型和綜合保險型三種農(nóng)民工社會養(yǎng)老保險模式,在文中分別給予了描述和評析,并把這三種模式和中央政府相關政策做了比較分析,這成為了本文的創(chuàng)新點。本文的不足之處在于沒有進行全國性的實地調(diào)查,,也沒有對相關部門以及農(nóng)民工實際生活狀態(tài)進行深入訪談,使得本文的研究缺乏實證性和嚴密性。
【學位授予單位】:河北大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2012
【分類號】:F842.6

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

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本文編號:2615348

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