本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟適用住房，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

原標題：破解歷史遺留難題 規(guī)范建設(shè)管理秩序

　　日前，中央軍委辦公廳印發(fā)《軍隊經(jīng)濟適用住房建設(shè)項目專項清理整治有關(guān)問題的處理意見》，對經(jīng)濟適用住房項目建設(shè)管理存在的一些遺留問題，明確了糾治辦法和整改措施。中央軍委后勤保障部相關(guān)部門負責人，就貫徹落實《意見》，深入推進清理整治工作，接受了本報專訪。

　　問：出臺《意見》的基本考慮是什么？有何重要意義？

　　答：習(xí)主席和中央軍委對做好軍隊干部住房保障工作高度重視，就切實解決安置住房中存在的問題，多次作出重要批示指示。這次清理整治，是貫徹習(xí)主席和中央軍委決策指示的實際行動，是依法治軍、從嚴治軍的必然要求，是回應(yīng)廣大官兵關(guān)切、樹立軍隊良好形象的現(xiàn)實需要。

　　10多年來，軍隊通過組織建設(shè)經(jīng)濟適用住房，明顯改善了廣大官兵住房條件，對凝聚軍心、穩(wěn)定部隊發(fā)揮了重要作用，但也出現(xiàn)了未批先建、批少建多、售房不規(guī)范、物業(yè)推不開等問題。這些問題，不僅影響和制約了軍隊住房建設(shè)的健康發(fā)展，擾亂軍事經(jīng)濟秩序，而且嚴重敗壞風(fēng)氣，損害軍隊凝聚力戰(zhàn)斗力，必須著力加以解決。

　　《意見》以習(xí)主席和中央軍委的決策指示為根本遵循，按照目標鎖定、問題倒逼、路徑反推的思路，逐個明確問題糾治辦法，逐項細化完善規(guī)定措施，進一步扎緊了制度籬笆、堵住了管理漏洞，為解決遺留問題、規(guī)正建管秩序提供了法規(guī)依據(jù)，為實現(xiàn)軍委明確的“清理見底、整治見效”目標提供了政策支撐。

　　問：《意見》把握的基本原則是什么？

　　答：住房問題關(guān)系軍隊資產(chǎn)管理、干部切身利益，又涉及軍政軍民關(guān)系。在起草《意見》過程中，我們集中全軍智慧，深入調(diào)查摸底，審慎研究論證，多次征求國家有關(guān)部門、軍委機關(guān)和大單位意見，努力做到每一條規(guī)定措施都有法可依、有章可循�！兑庖姟穲猿謫栴}導(dǎo)向、堅持從嚴糾治，以規(guī)正建管秩序、解決遺留問題、積極服務(wù)改革為出發(fā)點和落腳點，主要把握了四條原則：一是實事求是，客觀公正。著眼問題產(chǎn)生的背景成因，歷史問題歷史看待，區(qū)分情況分類處置，確保穩(wěn)妥有序推進。二是嚴格標準，依法糾治。統(tǒng)一標準、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求，依法依規(guī)整改糾治，保持政策制度的嚴肅性、權(quán)威性和連續(xù)性。三是突出重點，全面整改。聚焦重點難點，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合施策持續(xù)用力，確保問題歸零、不留死角。四是積極穩(wěn)妥，講求實效。綜合運用教育引導(dǎo)、行政管理、經(jīng)濟調(diào)節(jié)等方法，有針對性地做好工作，積極化解矛盾問題，切實維護軍隊利益和個人合法權(quán)益。

　　問：《意見》在糾治問題方面明確了哪些具體辦法？

　　答：《意見》依據(jù)國家和軍隊相關(guān)政策規(guī)定，針對清理整治中發(fā)現(xiàn)的共性問題和個別案例，明確了相應(yīng)的處理方法。一是完善報建手續(xù)。針對無計劃超計劃建設(shè)、規(guī)劃報建手續(xù)不全等問題，明確了停工整改、調(diào)整置換、補辦建設(shè)手續(xù)等處理辦法。二是規(guī)范住房出售。針對住房核價出售緩慢的情況，采取集中審核土地價格、批量辦理售房方案等方式，對核價審批方式進行優(yōu)化調(diào)整。三是推行物業(yè)管理。針對部分項目物業(yè)推不開、單位背包袱的實際，從切斷補貼經(jīng)費來源著手，強調(diào)要全面推行物業(yè)管理，個人交納物業(yè)費和專項維修資金，單位不能補貼應(yīng)當由個人負擔的費用。四是規(guī)范住用秩序。明確購房人已享受房改優(yōu)惠政策購房，再次以外售方式購買的軍隊經(jīng)濟適用住房，只能保留一處，退出的住房由售房單位原價收回，裝修費不予補償，確保落實國家和軍隊的政策規(guī)定，一個家庭只能享受一套房改房。

　　問：《意見》在執(zhí)紀問責方面提出了哪些措施辦法？

　　答：為強化《意見》的貫徹力執(zhí)行力，從三個方面作了明確：一是突出主體責任。各級黨委是專項清理整治工作的責任主體，軍政主官要強化責任擔當，“新官”理好“舊賬”，有效化解矛盾解決問題；黨委班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自查自糾，從嚴落實整改；建立責任分解、責任倒查、責任追究制度，層層壓緊責任，層層抓好落實。二是堅持真糾實治。對具備整改條件、自身能夠解決的問題，建設(shè)管理單位應(yīng)當抓緊整改到位；對政策規(guī)定明確、帶有普遍性的問題，大單位應(yīng)當集中會審拿出處理意見；對重點難點問題，實行軍委機關(guān)和大單位掛牌督辦制度，上下聯(lián)動聚力攻關(guān)。三是厲行法規(guī)法紀。對單位組織不力、工作滯后、整改落實不到位的，進行通報批評，，責令限期整改；對清理整治中弄虛作假，甚至拒不整改的當事人及相關(guān)責任人，視情作出調(diào)整工作崗位、免職等處理；對故意拖延、拒不按規(guī)定補交購房款，以及拒不退還公款裝修費用的個人，依據(jù)黨紀政紀有關(guān)規(guī)定嚴肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。復(fù)轉(zhuǎn)及其他地方人員購買軍隊住房存在違規(guī)問題，當事人不配合整改的，建設(shè)管理單位應(yīng)當向當事人所在單位通報情況，共同糾正；對拒不糾正的，應(yīng)當采取強制措施和法律手段予以糾正，并建議當事人所在單位和上級紀委予以處理。

　　問：深化國防和軍隊改革期間落實《意見》有哪些具體要求？

　　答：總的要求是，緊跟改革步伐，主動作為、邊清邊治。各級要繼續(xù)以飽滿的熱情投入專項清理整治，處理好落實改革任務(wù)與清理整治的關(guān)系，緊緊抓住改革為清理整治提供的良好機遇，以一流的工作成績?yōu)轫樌七M改革加油助力。裁降并改單位要做好調(diào)查摸底數(shù)據(jù)和佐證資料的保管、移交工作，相關(guān)電子檔案和文件材料要分類匯總、整體歸檔，統(tǒng)一移交善后留守機構(gòu)或上級單位。要增強工作的前瞻性，把可能遇到的各種復(fù)雜情況和棘手問題想在先，把能夠前趕的事情積極往前做，不等不靠，邊排查邊整治，想方設(shè)法把自身能解決的問題抓緊解決好，以堅定不移的行動和從嚴糾治的決心，實現(xiàn)習(xí)主席和軍委領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖。

(責編：閆嘉琪、黃子娟)

  本文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟適用住房，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。