本文關鍵詞：廣西公路行業(yè)國有資產管理問題研究

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【摘要】：行政事業(yè)單位國有資產是行政事業(yè)單位履行職能、發(fā)揮作用的物質基礎。長期以來,由于我國各省、市、自治區(qū)的公路管理體制不同,全國公路行業(yè)都沒有統(tǒng)一的國有資產配置標準和管理制度,即使是實行垂直管理的廣西壯族自治區(qū)公路管理局及其所屬各市、縣級公路管理局,在國有資產配置和管理方面的做法也不盡相同。缺乏統(tǒng)一的配置標準和規(guī)范的管理制度約束,很容易造成隨意配備、重復購置、使用效率低下等管理亂象,導致國有資產流失現(xiàn)象時有發(fā)生。隨著依法治國新路線的全面推進,財政預算管理體制改革的不斷深化,行政事業(yè)單位預算資金的使用、國有資產的配置和管理也將日趨規(guī)范,這給廣西公路行業(yè)國有資產管理提出了新的要求。在當前財稅體制改革不斷深化、公共財政體系日趨完善的形勢下,研究廣西公路行業(yè)國有資產管理問題,查找存在的問題和不足,探索制定適合廣西公路行業(yè)特點的國有資產配置標準,建立完善規(guī)范統(tǒng)一的國有資產管理制度,對于健全國有資產管理制度,優(yōu)化公共資源配置,提高廣西公路養(yǎng)護單位預算資金使用效率,降低公路養(yǎng)護成本,維護國有資產的安全完整,保障和促進廣西公路養(yǎng)護事業(yè)的健康發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義。本文主要是基于部門預算管理條件下,通過分析總結廣西公路管理局及其所屬部分市、縣級公路管理局現(xiàn)行國有資產配備模式、制度建設情況以及管理中存在的問題和不足,依據國家有關預算法律制度和行政事業(yè)單位國有資產管理規(guī)定,探索制訂科學合理、優(yōu)化結構、并切合廣西公路行業(yè)實際的國有資產配置標準,建立完善國有資產配置、使用、處置各個環(huán)節(jié)的管理辦法,使廣西公路行業(yè)國有資產的管理與部門預算管理達到有機的結合。由于自治區(qū)層面已經制定出臺全區(qū)統(tǒng)一的辦公用房、公務車、辦公設備等配備標準和預算定額,因此,本文研究的重點偏重于養(yǎng)路機械設備。
【關鍵詞】：廣西公路行業(yè) 國有資產 預算管理
【學位授予單位】：長安大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：F542.8;F123.7
【目錄】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 第一章 緒論9-18
• 1.1 研究背景和意義9-11
• 1.1.1 研究背景9-11
• 1.1.2 研究意義11
• 1.2 文獻綜述11-14
• 1.2.1 理論研究方面的文獻綜述11-12
• 1.2.2 實務操作方面的文獻綜述12-14
• 1.3 研究內容和方法14-16
• 1.3.1 研究內容14-15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.4 論文的創(chuàng)新與研究不足16-18
• 1.4.1 論文研究的創(chuàng)新點16
• 1.4.2 論文研究的不足之處16-18
• 第二章 行政事業(yè)單位國有資產管理相關理論研究18-23
• 2.1 相關概念的界定18-20
• 2.1.1 行政單位、事業(yè)單位和行政事業(yè)單位的概念18
• 2.1.2 國有資產和固定資產的關系18-20
• 2.2 行政事業(yè)單位國有資產管理的理論基礎20-21
• 2.2.1 公共產品理論20
• 2.2.2 委托代理理論20-21
• 2.3 行政事業(yè)單位國有資產管理原則、目標和任務21-23
• 2.3.1 管理原則21
• 2.3.2 管理目標21-22
• 2.3.3 管理任務22-23
• 第三章 廣西公路行業(yè)國有資產管理的現(xiàn)狀、存在問題以及原因分析23-32
• 3.1 廣西公路行業(yè)國有資產管理現(xiàn)狀23-25
• 3.1.1 廣西公路行業(yè)國有資產管理機構設置及人員配備現(xiàn)狀23-24
• 3.1.2 廣西公路行業(yè)存量國有資產狀況24-25
• 3.1.3 廣西公路行業(yè)國有資產管理制度建設情況25
• 3.2 國有資產管理方面存在的問題25-29
• 3.2.1 國有資產配置方面存在的問題25-27
• 3.2.2 國有資產管理措施方面存在的問題27-28
• 3.2.3 資產管理與預算管理脫節(jié)，資產管理的信息不能及時、充分運用到預算管理中。28-29
• 3.3 存在問題的原因分析29-32
• 3.3.1 國有資產配置方面存在問題的原因分析29-30
• 3.3.2 國有資產管理措施方面存在問題的原因分析30-32
• 第四章 完善廣西公路行業(yè)國有資產管理的措施研究32-46
• 4.1 完善廣西公路行業(yè)國有資產配置標準32-36
• 4.1.1 公路行業(yè)點多、線長、面廣、流動性大的特點對國有資產配置的要求32-34
• 4.1.2 制定適合公路行業(yè)特點的國有資產配置標準34-36
• 4.2 建立健全廣西公路行業(yè)國有資產管理制度36-42
• 4.2.1 創(chuàng)新管理手段，拓寬國有資產配備與維護資金來源渠道37-38
• 4.2.2 結合《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》的實施，完善國有資產管理內部控制制度38-41
• 4.2.3 完善國有資產管理信息系統(tǒng)，，提高國有資產管理的科技含量41-42
• 4.3 推進國有資產管理和部門預算管理的有機結合42-43
• 4.4 加快推進國有資產管理績效評價工作43-45
• 4.5 加快推進廣西公路行業(yè)國有資產產權登記工作45-46
• 結論與不足46-47
• 參考文獻47-50
• 附錄50-58
• 致謝58

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