本文關(guān)鍵詞：廣州市互聯(lián)網(wǎng)專車政府監(jiān)管研究

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【摘要】：放眼全球,科技進步和產(chǎn)業(yè)革命正在加快推進,而“互聯(lián)網(wǎng)+”概念的提出,使互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的進一步融合并向縱深方向發(fā)展,這與我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型形成交集,是我國培育產(chǎn)業(yè)新動能的重大機遇。出租汽車行業(yè)受到互聯(lián)網(wǎng)的影響同樣不小,“互聯(lián)網(wǎng)”專車的出現(xiàn),一方面盤活社會閑置車輛資源,增加公共交通供給,一定程度上緩解了打車難問題。另一方面允許私家車接入平臺運營,暴露了主體責任不清、占用道路資源、信息安全風險、行業(yè)不公平競爭等問題,一定程度上擾亂了道路運輸市場秩序,甚至引發(fā)了不穩(wěn)定事件。機遇與挑戰(zhàn)并存,甚至可以說互聯(lián)網(wǎng)正在以全新方式對該行業(yè)進行重塑。本文首先從社會現(xiàn)實角度出發(fā),從“互聯(lián)網(wǎng)+專車”的基本概念界定入手,分析“互聯(lián)網(wǎng)”專車產(chǎn)生根本原因及發(fā)展現(xiàn)狀,對改善公眾出行的積極作用及對道路通行環(huán)境、社會治安、安全生產(chǎn)方面存在的負面影響;接著從準公共產(chǎn)品角度探討專車問題,分析研判、創(chuàng)新思維,探尋科學監(jiān)管的辦法,建構(gòu)系統(tǒng)基礎框架;運用公共選擇理論,將其提升到社會綜合治理的層面上來。對專車市場的準入制度的必要性、專車服務的規(guī)范性以及其現(xiàn)實需要多方面深入探討,據(jù)此提出規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)專車營運的立法建議。進而以廣州的專車監(jiān)管為例做深入研究,試用文獻研究、對比分析等方法,結(jié)合筆者實際工作實踐,剖析廣州市監(jiān)管現(xiàn)狀,探索監(jiān)管治理路徑,闡述廣州交通運輸管理部門監(jiān)管過程中存在的問題及其原因,明確主體責任、加強源頭管理、改善供需矛盾、引導行業(yè)健康有序發(fā)展。深入分析后得出系統(tǒng)解決方案:制定和完善相關(guān)的法律法規(guī);建立合作監(jiān)管和自律監(jiān)管的合作治理模式,包括互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管的制度、對現(xiàn)行營運的管理體制和市場發(fā)展規(guī)律約束下的政策緩和;充分調(diào)動社會資源,改善廣州道路交通供需矛盾;建立公眾廣泛參與的社會監(jiān)管綜合治理的機制,實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管的良性循環(huán)。
【關(guān)鍵詞】：共享經(jīng)濟 依法治國 政府監(jiān)管
【學位授予單位】：華南理工大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：D630;F724.6;F572.88
【目錄】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-11
• 第一章 緒論11-25
• 1.1 研究背景和意義11-13
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意義12-13
• 1.2 國內(nèi)外研究綜述13-19
• 1.2.1 國外研究綜述13-16
• 1.2.2 國內(nèi)研究綜述16-19
• 1.3 相關(guān)概念和基本理論19-21
• 1.3.1 相關(guān)概念19-20
• 1.3.2 基礎理論20-21
• 1.4 研究目的、思路、方法、擬解決關(guān)鍵問題和可能的創(chuàng)新點21-25
• 1.4.1 研究目的21-22
• 1.4.2 研究思路與流程22
• 1.4.3 研究方法22-23
• 1.4.4 擬解決關(guān)鍵問題23
• 1.4.5 可能創(chuàng)新的點23-25
• 第二章 互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管的理論分析25-35
• 2.1 互聯(lián)網(wǎng)專車產(chǎn)生原因25-26
• 2.1.1 出租行業(yè)特殊性觸發(fā)政府監(jiān)管失靈25-26
• 2.1.2“互聯(lián)網(wǎng)+”催生并推動專車發(fā)展26
• 2.2 互聯(lián)網(wǎng)專車特點26-27
• 2.2.2 互聯(lián)網(wǎng)專車具有“互聯(lián)網(wǎng)+”和共享特性26
• 2.2.3 互聯(lián)網(wǎng)專車服務具有創(chuàng)新性26-27
• 2.3 互聯(lián)網(wǎng)專車分類及發(fā)展趨勢27-29
• 2.3.1 互聯(lián)網(wǎng)專車運營狀況分類27-28
• 2.3.2 互聯(lián)網(wǎng)專車發(fā)展趨勢28-29
• 2.4 對互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管的必要性分析29-33
• 2.4.1 互聯(lián)網(wǎng)專車的準公共產(chǎn)品性質(zhì)29-30
• 2.4.2 互聯(lián)網(wǎng)專車平臺的天然壟斷特性30
• 2.4.3 互聯(lián)網(wǎng)專車的信息不對稱性30-32
• 2.4.4 互聯(lián)網(wǎng)專車的負外部性32-33
• 2.5 對互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管可行性分析33-35
• 2.5.1 社會可行性33
• 2.5.2 組織可行性33-34
• 2.5.3 技術(shù)可行性34-35
• 第三章 廣州市互聯(lián)網(wǎng)專車政府監(jiān)管現(xiàn)狀分析35-47
• 3.1 廣州市互聯(lián)網(wǎng)專車的營運狀況35-39
• 3.1.1 廣州市互聯(lián)網(wǎng)專車市場的構(gòu)成情況35-37
• 3.1.2 廣州市互聯(lián)網(wǎng)專車的負外部性37-39
• 3.2 廣州市對互聯(lián)網(wǎng)專車的監(jiān)管現(xiàn)狀39-43
• 3.2.1 監(jiān)管主體40
• 3.2.2 監(jiān)管法律依據(jù)40-41
• 3.2.3 監(jiān)管具體方式41-43
• 3.3 廣州市互聯(lián)網(wǎng)專車政府監(jiān)管難度大43-45
• 3.3.1 法律法規(guī)不匹配43
• 3.3.2 對互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)督難度大43-45
• 3.4 監(jiān)管失靈的原因分析45-47
• 3.4.1 公共選擇失效導致立法滯后45
• 3.4.2 政府監(jiān)管的缺位45-46
• 3.4.3 監(jiān)管環(huán)境惡化46-47
• 第四章 國內(nèi)外對專車監(jiān)管的經(jīng)驗及啟示47-54
• 4.1 國外對互聯(lián)約租車監(jiān)管的經(jīng)驗及啟示47-49
• 4.1.1 對美國對互聯(lián)網(wǎng)專車的監(jiān)管措施的研究47-48
• 4.1.2 加拿大對互聯(lián)網(wǎng)專車的監(jiān)管措施和特點48-49
• 4.1.3 其他國家的監(jiān)管措施49
• 4.2 對規(guī)范中國互聯(lián)網(wǎng)專車市場的啟示49-50
• 4.2.1 加強互聯(lián)網(wǎng)專車的科學立法工作，，完善法律法規(guī)49
• 4.2.2 加強對互聯(lián)網(wǎng)專車的監(jiān)督管理，促進合理競爭49-50
• 4.3 國內(nèi)各主要城市對互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管經(jīng)驗及啟示50-53
• 4.3.1 上海對互聯(lián)網(wǎng)專車的監(jiān)管50-52
• 4.3.2 北京市對互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管措施52-53
• 4.4 北京、上海兩市互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管對廣州的啟示53-54
• 第五章 完善廣州互聯(lián)網(wǎng)專車監(jiān)管的對策和建議54-62
• 5.1 科學性的制定完善相關(guān)法律法規(guī)54-55
• 5.1.1 國家做好宏觀層面的頂層設計54-55
• 5.1.2 從微觀領域范疇推進地方法規(guī)出臺55
• 5.2 監(jiān)管思維轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，推進體系建設55-57
• 5.2.1 轉(zhuǎn)型“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的思維55-56
• 5.2.2 建立新型“政府+平臺”合作監(jiān)管體系56-57
• 5.2.3 社會治理理論視角下實現(xiàn)平臺自律監(jiān)管57
• 5.3 構(gòu)建道路信用體系,降低監(jiān)管成本57-58
• 5.3.1 建立企業(yè)與政府溝通機制58
• 5.3.2 完善信用體系建設58
• 5.4 整合監(jiān)管資源，實現(xiàn)跨界綜合治理58-59
• 5.5 實現(xiàn)傳統(tǒng)出租車與互聯(lián)網(wǎng)專車融合發(fā)展59-60
• 5.5.1 對傳統(tǒng)出租行業(yè)進行徹底改革59-60
• 5.5.2 對建立出租汽車行業(yè)統(tǒng)一的監(jiān)管框架60
• 5.6 優(yōu)化資源配置，供給側(cè)改革解決矛盾60-62
• 5.6.1 鼓勵發(fā)展“合乘”模式的順風車60-61
• 5.6.2 優(yōu)化城市公交服務,提升乘坐體驗品質(zhì)61-62
• 結(jié)論與展望62-63
• 參考文獻63-66
• 攻讀碩士學位期間取得的研究成果66-67
• 致謝67-68
• 答辯委員會對論文的評定意見68

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1 王琳;為北京出租汽車行業(yè)健康發(fā)展深入調(diào)研[J];北京觀察;2005年11期

2 王蓉,曾翔e

本文編號：871373