本文關(guān)鍵詞：臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題的研究

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【摘要】：自1978年改革開放至今,云南省國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會整體發(fā)展迅速,全省綜合面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,公路行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也進(jìn)入了飛速發(fā)展期,全省范圍內(nèi)公路通車?yán)锍讨鹉暝黾印Ｄ壳?公路運(yùn)輸承擔(dān)著全省93%以上的客、貨運(yùn)輸量�！笆濉逼陂g,云南省委、省人民政府提出將加快建設(shè)完善全省“七出省、四出境”高速和“五網(wǎng)”建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)云南國省道干線公路改造升級建設(shè),形成覆蓋全省的公路網(wǎng),重點(diǎn)實(shí)施大通道高速公路瓶頸路段改造建設(shè),加強(qiáng)云南及周邊省際、省會昆明至各地州市間高速公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省129縣通縣公路高等級化,高速公路里程達(dá)到4500公里。未來十年,是云南省與全國其他省分同步建成小康社會、建立面向西南地區(qū)開放的橋頭堡戰(zhàn)略的關(guān)鍵階段。2015年,隨著國家“一帶一路”,長江經(jīng)濟(jì)帶、與周邊互聯(lián)互通、“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”等戰(zhàn)略的實(shí)施,云南經(jīng)濟(jì)的適度超前發(fā)展將對公路行業(yè)的保障暢通能力提出了更加嚴(yán)格的要求。公路基礎(chǔ)建設(shè)的如火如荼,掩蓋了當(dāng)前公路管理部門行政過程中存在的眾多問題�，F(xiàn)行公路管理體制的弊端,機(jī)關(guān)管理人員觀念守舊、作風(fēng)官僚“不作為、慢作為、亂作為”和“漏事、誤事、錯失”現(xiàn)象依然存在,機(jī)關(guān)整體效能偏低。如何建設(shè)科學(xué)高效的機(jī)關(guān)效能,提高國省干線公路管養(yǎng)建水平,鞏固和提高現(xiàn)有公路網(wǎng)服務(wù)水平,促進(jìn)公路部門快速、健康、可持續(xù)發(fā)展,適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的新要求,正不停的檢驗(yàn)著公路行業(yè)管理者的才智。臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè),即以機(jī)關(guān)兩級管理體制要達(dá)到的效能為目標(biāo),將機(jī)關(guān)組織管理的諸多要素相互結(jié)合,實(shí)現(xiàn)高效益、低成本、高質(zhì)量的辦公水平。機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為一種管理手段,有效保障了臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)的正常辦公,切實(shí)地做到為人民服務(wù),為人民群眾出行提供便捷、安全的行車環(huán)境。本論文將從五個部分進(jìn)行論述,第一個部分是對國內(nèi)外一些學(xué)者對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的理論研究進(jìn)行歸納和綜述;第二個部分是對臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)中應(yīng)用的相關(guān)理論進(jìn)行論述;第三部分是臨滄公路管理總段近年來開展的機(jī)關(guān)效能建設(shè)現(xiàn)狀分析;第四部分是對臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題進(jìn)行原因分析;最后一部分是提高臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)的對策。筆者認(rèn)為,機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一個整體工程,應(yīng)跟隨經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展以及公路行業(yè)建設(shè)新形勢、新任務(wù)而不斷適應(yīng)和改善,同時還要以效能管理的思維方式和理念進(jìn)一步加強(qiáng)臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
【關(guān)鍵詞】：臨滄公路管理總段 效能建設(shè) 機(jī)關(guān)建設(shè)
【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：F542.8
【目錄】：

• 摘要3-5
• ABSTRACT5-10
• 緒論10-20
• 一、選題的背景及研究意義10-12
• （一）選題背景10-11
• （二）研究的意義11-12
• （三）本論文的創(chuàng)新點(diǎn)12
• 二、國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述12-17
• （一）國外研究現(xiàn)狀12-15
• （二）國內(nèi)研究現(xiàn)狀15-17
• （三）文獻(xiàn)評論17
• 三、本選題采取的研究方法、技術(shù)路線17-20
• （一）研究方法17-18
• （二）技術(shù)路線18-20
• 第一章 機(jī)關(guān)效能建設(shè)的相關(guān)理論基礎(chǔ)20-25
• 第一節(jié) 概念界定20-22
• 一、效能20-21
• 二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)21-22
• 第二節(jié) 機(jī)關(guān)效能建設(shè)相關(guān)理論基礎(chǔ)22-25
• 一、績效管理理論22-23
• 二、激勵理論23-25
• 第二章 臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)的現(xiàn)狀25-32
• 第一節(jié) 臨滄公路管理總段機(jī)構(gòu)設(shè)置基本情況及效能建設(shè)發(fā)展歷程25-30
• 一、臨滄公路管理總段三級機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能25-27
• 二、臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)人員基本情況27-28
• 三、臨滄公路管理總段效能建設(shè)發(fā)展歷程28-30
• 第二節(jié) 臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)的具體措施30-32
• 一、建立效能建設(shè)管理工作機(jī)構(gòu)30
• 二、建立績效考核體系30
• 三、加強(qiáng)制度建設(shè)和執(zhí)行力度30-31
• 四、運(yùn)用電子政務(wù)31-32
• 第三章 臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問題及原因分析32-36
• 第一節(jié) 臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)存在的問題32-34
• 一、績效考核過以籠統(tǒng)32
• 二、機(jī)關(guān)自身管理松懈干部素質(zhì)不適應(yīng)32-33
• 三、管理人員角色錯位33
• 四、機(jī)關(guān)服務(wù)基層問題33
• 五、監(jiān)督管理機(jī)制滯后和落實(shí)不夠到位33-34
• 第二節(jié) 臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)問題存在的原因分析34-36
• 一、機(jī)關(guān)人員對提高效能建設(shè)的認(rèn)識不清34
• 二、各項(xiàng)規(guī)章制度還不盡完善34-35
• 三、獎勵機(jī)制還不到位35
• 四、職能職責(zé)的弊端顯現(xiàn)35-36
• 第四章 提高臨滄公路管理總段機(jī)關(guān)效能建設(shè)的對策36-47
• 第一節(jié) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)36-37
• 一、實(shí)施“一把手”工程36
• 二、提高決策的科學(xué)化和民主化水平36-37
• 第二節(jié) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)37-40
• 一、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)人員素質(zhì)37-39
• 二、強(qiáng)化機(jī)關(guān)的人員服務(wù)、責(zé)任和效率意識39-40
• 第三節(jié) 建立科學(xué)考核機(jī)制和激勵機(jī)制40-45
• 一、建立科學(xué)的考核評價體系40-42
• 二、重視績效考核結(jié)果的實(shí)效應(yīng)用42-43
• 三、有效的利用激勵機(jī)制43-45
• 第四節(jié) 充分利用電子政務(wù)管理手段45-47
• 一、完善電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)45
• 二、強(qiáng)制規(guī)范使用OA電子政務(wù)辦公手段45-46
• 三、大力推動機(jī)關(guān)信息化平臺建設(shè)46-47
• 結(jié)論47-48
• 參考文獻(xiàn)48-52
• 致謝52

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