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城市公交行業(yè)民營化及政府管制問題研究 ————以常熟市城鄉(xiāng)公交公司改制為例

發(fā)布時間:2023-07-29 07:23
  城市公交作為城市公用事業(yè)的一個部分,正逐步引入民營化的改革方式,以實現(xiàn)公共品提供方面的高效率。但是,城市公交的市場特殊性、社會公益性都決定了對城市公交民營化要給予特殊的關(guān)注,防止民營化過程出現(xiàn)偏差,造成大的社會影響。政府既是民營化的推動主體,同時也是民營化改革的對象。民營化后,政府的角色如何定位、應(yīng)該承擔哪些責任、在民營化過程中應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用等等,都值得研究和探討。 本文在公交行業(yè)民營化和政府管制的內(nèi)在聯(lián)系方面作了一些膚淺的研究和探討,為民營化改革在公交領(lǐng)域的推進,提供了理論論證和政策幫助,并結(jié)合常熟城鄉(xiāng)公交公司改制個案進行實證研究,既印證了民營化及其政府管制關(guān)系的理論結(jié)論,又為當前仍在進行的常熟城鄉(xiāng)公交改革實踐提供了直接的指導。

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    第一節(jié) 研究背景
        一、問題的提出
        二、選題的目的和意義
    第二節(jié) 文獻綜述
        一、國外研究現(xiàn)狀
        二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
第二章 城市公交行業(yè)民營化的理論視角
    第一節(jié) 幾個概念的界定
        一、城市公交車的界定——準公共產(chǎn)品
        二、準公共產(chǎn)品的提供——混合提供
        三、民營化的概念
    第二節(jié) 城市公交行業(yè)民營化分析
        一、民營化理論的一般分析
        二、民營化改革的動因分析
        三、西方國家公交行業(yè)民營化經(jīng)驗的借鑒
        四、城市公交行業(yè)民營化改革的政策思路
        五、城市公交行業(yè)民營化改革的路徑選擇
第三章 城市公交行業(yè)民營化后政府監(jiān)管的理論分析
    第一節(jié) 城市公交行業(yè)民營化后政府監(jiān)管的需求分析
        一、防止競爭過度,保證城市公交服務(wù)的供給效率和穩(wěn)定
        二、防止企業(yè)制定壟斷價格,維護社會分配效率
        三、促進正外部性,控制負外部性
    第二節(jié) 城市公交行業(yè)民營化后政府監(jiān)管的方式分析
        一、進入與退出管制
        二、價格管制
        三、質(zhì)量管制
        四、協(xié)調(diào)管制
第四章 常熟市公交行業(yè)民營化改革的實證研究
    第一節(jié) 常熟市城鄉(xiāng)公交改革歷程
        一、起步時期
        二、競爭時期
        三、調(diào)控時期
        四、調(diào)整時期
    第二節(jié) 改革過程中的兩次模式轉(zhuǎn)折及其原因分析
        一、第一次轉(zhuǎn)折——市場開放、“公”退“民”進
        二、第二次轉(zhuǎn)折——政府主導、“民”退“公”進
    第三節(jié) 改革后的政府監(jiān)管變革思路
        一、加強對企業(yè)的監(jiān)管
        二、積極引入競爭主體
        三、建立規(guī)范補貼制度
        四、構(gòu)建社會參與機制
參考文獻
致謝
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本文編號:3837803

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