基于項目法人治理的政府投資高速公路投資控制研究
發(fā)布時間:2022-12-08 00:17
當(dāng)前,政府投資高速公路建設(shè)正處于高漲階段,高速公路作為一種準(zhǔn)公共物品,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中占有重要作用,能夠積極促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,與此同時,政府投資高速公路建設(shè)項目也伴隨著大量項目投資失控乃至腐敗問題,浪費了大量的資源,本文從項目法人治理的視角去審視政府投資高速公路建設(shè)項目的投資控制存在問題,并加以進(jìn)一步的改善。 過去對政府投資高速公路建設(shè)項目投資控制的研究主要集中在高速公路工程造價控制上。目前的研究表明,對于政府投資項目投資控制已經(jīng)開始向制度約束、項目治理的角度轉(zhuǎn)變,認(rèn)為政府投資項目投資控制失敗的根本原因在于其委托——代理關(guān)系所帶來的制度性缺陷上。 本文在分析了政府投資高速公路建設(shè)項目投資失控原因的基礎(chǔ)上,從項目法人治理的角度出發(fā),提出從項目法人治理結(jié)構(gòu)、融資結(jié)構(gòu)、內(nèi)部控制、政府監(jiān)管四個維度進(jìn)行分析。 在政府投資高速公路建設(shè)項目法人治理結(jié)構(gòu)中,董事會結(jié)構(gòu)以及項目法人的激勵機制的安排影響著項目法人的投資效率,本文通過引入獨立董事機制形成項目法人有效的制約監(jiān)督機制,并賦予項目法人剩余索取權(quán)激勵項目法人與政府委托人的目標(biāo)趨于一致。 政府投資高速公路建設(shè)項目融資...
【文章頁數(shù)】:92 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 選題背景
1.1.1 政府投資高速公路建設(shè)蓬勃發(fā)展
1.1.2 政府投資高速公路建設(shè)項目投資管理存在的問題
1.1.3 項目法人責(zé)任制不能適應(yīng)投融資環(huán)境的變化
1.2 研究范圍的確定
1.2.1 政府投資高速公路建設(shè)項目投資失控分析
1.2.2 文獻(xiàn)回顧與評述
1.2.3 研究對象及研究范圍界定
1.3 研究目的及意義
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究的意義
1.4 研究的技術(shù)路線與內(nèi)容
1.5 研究方法
1.6 本文創(chuàng)新點
第二章 文獻(xiàn)綜述
2.1 政府投資高速公路建設(shè)項目法人責(zé)任制
2.1.1 政府投資高速公路建設(shè)項目的性質(zhì)
2.1.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人責(zé)任制的形成
2.1.3 政府投資高速公路建設(shè)項目管理模式的轉(zhuǎn)變
2.2 政府投資高速公路建設(shè)項目需要治理的原因
2.3 基于項目法人治理的政府投資高速公路投資控制分析
2.3.1 公司治理理論
2.3.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人治理
第三章 基于項目法人治理結(jié)構(gòu)改善的政府投資高速公路投資控制
3.1 治理結(jié)構(gòu)對投資控制的影響機制
3.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人責(zé)任制
3.3 政府投資高速公路建設(shè)項目法人治理結(jié)構(gòu)
3.3.1 政府投資高速公路建設(shè)項目法人董事會
3.3.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人審計委員會與獨立董事
3.3.3 政府投資高速公路建設(shè)項目法人的無效率與道德風(fēng)險
3.4 政府投資高速公路建設(shè)項目法人治理結(jié)構(gòu)的改善
3.4.1 引入獨立董事制度,強化政府投資高速公路項目法人董事會責(zé)任
3.4.2 基于剩余索取權(quán)配置的項目法人激勵與約束機制
第四章 基于融資治理的政府投資高速公路投資控制
4.1 融資治理機制對投資控制的影響機制
4.1.1 股權(quán)融資治理
4.1.2 債權(quán)融資治理
4.2 政府投資高速公路建設(shè)項目融資現(xiàn)狀
4.3 政府投資高速公路建設(shè)項目融資治理機制
4.3.1 政府投資高速公路建設(shè)項目融資治理原則與機制
4.3.2 項目法人股權(quán)融資治理機制
4.3.3 項目法人債權(quán)融資治理機制
4.4 政府投資高速公路建設(shè)項目融資治理改善
4.4.1 項目法人股權(quán)治理與債權(quán)治理
4.4.2 高速公路股權(quán)融資治理的改善
4.4.3 高速公路債權(quán)融資治理的改善
第五章 基于內(nèi)部控制的政府投資公路投資控制
5.1 內(nèi)部控制對投資控制活動的影響機制
5.1.1 內(nèi)部控制的發(fā)展歷程
5.1.2 內(nèi)部控制的概念辨析
5.1.3 內(nèi)部控制的分析框架
5.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人內(nèi)部控制現(xiàn)狀
5.3 政府投資高速公路建設(shè)項目內(nèi)部控制體系分析
5.3.1 控制環(huán)境
5.3.2 風(fēng)險評估
5.3.3 控制活動
5.3.4 信息及溝通
5.3.5 監(jiān)督
第六章 加強政府監(jiān)管的政府投資高速公路投資控制
6.1 中國的政府投資監(jiān)管體制
6.1.1 政府投資高速公路投資需要政府監(jiān)管
6.1.2 中國政府投資高速公路建設(shè)政府監(jiān)管體系
6.2 國外政府投資項目監(jiān)管經(jīng)驗
6.3 政府投資高速公路建設(shè)項目的監(jiān)督運行框架
6.3.1 政府監(jiān)管職能的整合
6.3.2 政府投資高速公路建設(shè)項目監(jiān)管的立法與實施
6.3.3 強化信息披露的社會監(jiān)督機制
結(jié)束語
1. 研究結(jié)論
2. 研究貢獻(xiàn)
3. 研究局限性
4. 未來的研究方向
參考文獻(xiàn)
發(fā)表論文和科研情況說明
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公司治理與債務(wù)融資結(jié)構(gòu)互動效應(yīng)分析[J]. 方媛. 財會通訊(綜合版). 2007(06)
[2]基于項目融資架構(gòu)下的公用事業(yè)型企業(yè)公司治理研究——以高速公路為例[J]. 吳津喆. 生產(chǎn)力研究. 2007(09)
[3]上市公司債務(wù)融資治理效應(yīng)的實證檢驗[J]. 林朝南,劉星,郝穎. 統(tǒng)計與決策. 2007(09)
[4]我國上市公司債務(wù)融資治理效應(yīng)研究[J]. 肖坤,秦彬. 經(jīng)濟(jì)問題. 2007(03)
[5]公司治理與內(nèi)部控制的動態(tài)演進(jìn)與擴(kuò)張[J]. 王懷明,張芬芬. 財會通訊(學(xué)術(shù)版). 2007(01)
[6]公司融資結(jié)構(gòu)對公司治理結(jié)構(gòu)的作用機理[J]. 劉淑芳. 學(xué)術(shù)界. 2007(01)
[7]我國上市公司的融資結(jié)構(gòu)及其治理效率研究[J]. 楊艷,陳收. 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2007(01)
[8]政府投資項目建設(shè)管理改革的路徑選擇[J]. 崔宏軼. 中國行政管理. 2006(07)
[9]我國政府投資項目存在問題及對策思考[J]. 陳新文,馮典英. 長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2006(01)
[10]政府投資項目監(jiān)督與公共資金使用效率[J]. 李命志. 中國招標(biāo). 2006(Z1)
碩士論文
[1]公司治理與內(nèi)部控制互動研究[D]. 蔡碧紅.湖南大學(xué) 2005
[2]國有企業(yè)公司治理與內(nèi)部控制研究[D]. 崔傳啟.哈爾濱工程大學(xué) 2005
[3]公路工程全過程造價管理模式分析[D]. 孟楠.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005
[4]公路工程造價管理改革戰(zhàn)略研究[D]. 賈紹明.長安大學(xué) 2004
本文編號:3713153
【文章頁數(shù)】:92 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
第一章 緒論
1.1 選題背景
1.1.1 政府投資高速公路建設(shè)蓬勃發(fā)展
1.1.2 政府投資高速公路建設(shè)項目投資管理存在的問題
1.1.3 項目法人責(zé)任制不能適應(yīng)投融資環(huán)境的變化
1.2 研究范圍的確定
1.2.1 政府投資高速公路建設(shè)項目投資失控分析
1.2.2 文獻(xiàn)回顧與評述
1.2.3 研究對象及研究范圍界定
1.3 研究目的及意義
1.3.1 研究目的
1.3.2 研究的意義
1.4 研究的技術(shù)路線與內(nèi)容
1.5 研究方法
1.6 本文創(chuàng)新點
第二章 文獻(xiàn)綜述
2.1 政府投資高速公路建設(shè)項目法人責(zé)任制
2.1.1 政府投資高速公路建設(shè)項目的性質(zhì)
2.1.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人責(zé)任制的形成
2.1.3 政府投資高速公路建設(shè)項目管理模式的轉(zhuǎn)變
2.2 政府投資高速公路建設(shè)項目需要治理的原因
2.3 基于項目法人治理的政府投資高速公路投資控制分析
2.3.1 公司治理理論
2.3.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人治理
第三章 基于項目法人治理結(jié)構(gòu)改善的政府投資高速公路投資控制
3.1 治理結(jié)構(gòu)對投資控制的影響機制
3.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人責(zé)任制
3.3 政府投資高速公路建設(shè)項目法人治理結(jié)構(gòu)
3.3.1 政府投資高速公路建設(shè)項目法人董事會
3.3.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人審計委員會與獨立董事
3.3.3 政府投資高速公路建設(shè)項目法人的無效率與道德風(fēng)險
3.4 政府投資高速公路建設(shè)項目法人治理結(jié)構(gòu)的改善
3.4.1 引入獨立董事制度,強化政府投資高速公路項目法人董事會責(zé)任
3.4.2 基于剩余索取權(quán)配置的項目法人激勵與約束機制
第四章 基于融資治理的政府投資高速公路投資控制
4.1 融資治理機制對投資控制的影響機制
4.1.1 股權(quán)融資治理
4.1.2 債權(quán)融資治理
4.2 政府投資高速公路建設(shè)項目融資現(xiàn)狀
4.3 政府投資高速公路建設(shè)項目融資治理機制
4.3.1 政府投資高速公路建設(shè)項目融資治理原則與機制
4.3.2 項目法人股權(quán)融資治理機制
4.3.3 項目法人債權(quán)融資治理機制
4.4 政府投資高速公路建設(shè)項目融資治理改善
4.4.1 項目法人股權(quán)治理與債權(quán)治理
4.4.2 高速公路股權(quán)融資治理的改善
4.4.3 高速公路債權(quán)融資治理的改善
第五章 基于內(nèi)部控制的政府投資公路投資控制
5.1 內(nèi)部控制對投資控制活動的影響機制
5.1.1 內(nèi)部控制的發(fā)展歷程
5.1.2 內(nèi)部控制的概念辨析
5.1.3 內(nèi)部控制的分析框架
5.2 政府投資高速公路建設(shè)項目法人內(nèi)部控制現(xiàn)狀
5.3 政府投資高速公路建設(shè)項目內(nèi)部控制體系分析
5.3.1 控制環(huán)境
5.3.2 風(fēng)險評估
5.3.3 控制活動
5.3.4 信息及溝通
5.3.5 監(jiān)督
第六章 加強政府監(jiān)管的政府投資高速公路投資控制
6.1 中國的政府投資監(jiān)管體制
6.1.1 政府投資高速公路投資需要政府監(jiān)管
6.1.2 中國政府投資高速公路建設(shè)政府監(jiān)管體系
6.2 國外政府投資項目監(jiān)管經(jīng)驗
6.3 政府投資高速公路建設(shè)項目的監(jiān)督運行框架
6.3.1 政府監(jiān)管職能的整合
6.3.2 政府投資高速公路建設(shè)項目監(jiān)管的立法與實施
6.3.3 強化信息披露的社會監(jiān)督機制
結(jié)束語
1. 研究結(jié)論
2. 研究貢獻(xiàn)
3. 研究局限性
4. 未來的研究方向
參考文獻(xiàn)
發(fā)表論文和科研情況說明
致謝
【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]公司治理與債務(wù)融資結(jié)構(gòu)互動效應(yīng)分析[J]. 方媛. 財會通訊(綜合版). 2007(06)
[2]基于項目融資架構(gòu)下的公用事業(yè)型企業(yè)公司治理研究——以高速公路為例[J]. 吳津喆. 生產(chǎn)力研究. 2007(09)
[3]上市公司債務(wù)融資治理效應(yīng)的實證檢驗[J]. 林朝南,劉星,郝穎. 統(tǒng)計與決策. 2007(09)
[4]我國上市公司債務(wù)融資治理效應(yīng)研究[J]. 肖坤,秦彬. 經(jīng)濟(jì)問題. 2007(03)
[5]公司治理與內(nèi)部控制的動態(tài)演進(jìn)與擴(kuò)張[J]. 王懷明,張芬芬. 財會通訊(學(xué)術(shù)版). 2007(01)
[6]公司融資結(jié)構(gòu)對公司治理結(jié)構(gòu)的作用機理[J]. 劉淑芳. 學(xué)術(shù)界. 2007(01)
[7]我國上市公司的融資結(jié)構(gòu)及其治理效率研究[J]. 楊艷,陳收. 湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版). 2007(01)
[8]政府投資項目建設(shè)管理改革的路徑選擇[J]. 崔宏軼. 中國行政管理. 2006(07)
[9]我國政府投資項目存在問題及對策思考[J]. 陳新文,馮典英. 長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版). 2006(01)
[10]政府投資項目監(jiān)督與公共資金使用效率[J]. 李命志. 中國招標(biāo). 2006(Z1)
碩士論文
[1]公司治理與內(nèi)部控制互動研究[D]. 蔡碧紅.湖南大學(xué) 2005
[2]國有企業(yè)公司治理與內(nèi)部控制研究[D]. 崔傳啟.哈爾濱工程大學(xué) 2005
[3]公路工程全過程造價管理模式分析[D]. 孟楠.中國農(nóng)業(yè)大學(xué) 2005
[4]公路工程造價管理改革戰(zhàn)略研究[D]. 賈紹明.長安大學(xué) 2004
本文編號:3713153
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