改革開放以來,運(yùn)輸方式快速發(fā)展特別是公路交通發(fā)展突飛猛進(jìn),為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),這也得益于創(chuàng)新的公路投融資模式。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求交通基礎(chǔ)設(shè)施配套發(fā)展與公路建設(shè)資金不足兩者間的矛盾下,“貸款修路,收費(fèi)還貸”方式在很大程度上解決了我國公路建設(shè)資金不足的難題,但在運(yùn)行過程中也暴露出一些問題,如收費(fèi)站點(diǎn)過多,全國共有高等級(jí)收費(fèi)站3299個(gè),大約每隔30公里就得交費(fèi)；運(yùn)營成本過高,收費(fèi)相關(guān)人員冗余,截至到目前為止,我國養(yǎng)路費(fèi)稽征人員大約有30萬人；資金管理不規(guī)范,使用用途不明確等,這些問題都亟待解決。2008年12月18日,國務(wù)院出于對社會(huì)環(huán)境和節(jié)約能源,走可持續(xù)發(fā)展道路的考慮,印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》,這一通知指出將對已審批的政府還貸二級(jí)公路采取逐步有序取消的策略,并且將取消公路養(yǎng)路費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)等其他“六費(fèi)”。這一舉動(dòng)有利于體現(xiàn)多用油者多交稅的公平原則,有利于促使我國節(jié)能減排,走可持續(xù)發(fā)展道路。同時(shí),公路養(yǎng)護(hù)作為我國交通事業(yè)發(fā)展一個(gè)重要成分,起到了保護(hù)公路路面整潔,延長公路使用壽命,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的公路服務(wù)的作用。成品油稅費(fèi)改革后,二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金的來源由原... 

【文章來源】：華中師范大學(xué)湖北省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：49 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    (一) 研究背景與意義
        1. 研究背景
        2. 理論意義
        3. 現(xiàn)實(shí)意義
    (二) 成品油稅費(fèi)改革國內(nèi)外研究綜述
        1. 國內(nèi)外稅費(fèi)改革理論研究
        2. 國內(nèi)外燃油稅征收特征比較分析
    (三) 本課題研究的創(chuàng)新之處
一、相關(guān)概念及理論基礎(chǔ)
    (一) 二級(jí)收費(fèi)公路的概念及特征
        1. 二級(jí)收費(fèi)公路的概念
        2. 二級(jí)收費(fèi)公路的特征
    (二) 成品油稅費(fèi)改革的背景和內(nèi)容
        1. 改革的背景
        2. 成品油稅費(fèi)改革的歷程及內(nèi)容
    (三) 理論依據(jù)
        1. 新公共服務(wù)理論
        2. 外部效應(yīng)理論
二、我國公路養(yǎng)護(hù)情況概述
    (一) 公路養(yǎng)護(hù)的概念闡述
    (二) 公路養(yǎng)護(hù)管理工作的主要原則及體制
        1. 公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的主要原則
        2. 公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)及管理體制
    (三) 我國公路養(yǎng)護(hù)存在的問題
三、成品油稅費(fèi)改革對二級(jí)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)帶來的有利影響及困境分析
    (一) 成品油稅費(fèi)改革對我國二級(jí)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)帶來的有利影響
    (二) 成品油稅費(fèi)改革后我國二級(jí)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)面臨的困境分析
        1. 地方交通主管部門財(cái)權(quán)與事權(quán)矛盾突出
        2. 公路養(yǎng)護(hù)資金管理的規(guī)范性與靈活性矛盾凸顯
        3. 養(yǎng)護(hù)資金供需矛盾凸顯
四、破解二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)困境:政府服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建
    (一) 發(fā)達(dá)國家公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)況分析及經(jīng)驗(yàn)借鑒
        1. 發(fā)達(dá)國家公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)況分析
        2. 發(fā)達(dá)國家公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示
    (二) 我國二級(jí)收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)困境破解:政府服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)建與完善
        1. 人員整體素質(zhì)亟需提高
        2. 服務(wù)機(jī)制的配套完善
        3. 服務(wù)體制的配套改革
        4. 服務(wù)績效評(píng)估與激勵(lì)系統(tǒng)構(gòu)建
五、結(jié)論與展望
參考文獻(xiàn)
致謝


【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
[1]淺談公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)及措施[J]. 劉儉平.  科學(xué)之友. 2011(04)
[2]高速公路瀝青混合料路面預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)[J]. 劉輝.  中國市政工程. 2010(05)
[3]對高等級(jí)公路養(yǎng)護(hù)的幾點(diǎn)思考[J]. 黃澤武.  科技資訊. 2010(30)
[4]疾在腠理當(dāng)治之——預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為我國公路事業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航[J]. 錢宇寧.  交通世界（建養(yǎng).機(jī)械）. 2010(10)
[5]新形勢下我市普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理探索[J]. 鄭建華.  交通科技. 2010(S2)
[6]公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問題及發(fā)展對策[J]. 朱玉剛.  中國新技術(shù)新產(chǎn)品. 2010(12)
[7]公路養(yǎng)護(hù)管理站職工思想政治教育方式的思考[J]. 梁榮寧.  企業(yè)科技與發(fā)展. 2010(12)
[8]公路養(yǎng)護(hù)單位建立激勵(lì)機(jī)制初探[J]. 李海燕.  內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì). 2010(07)
[9]公路養(yǎng)護(hù)成本的特點(diǎn)與管理探析[J]. 馬冬梅.  科技經(jīng)濟(jì)市場. 2009(07)
[10]試論我國燃油稅改革[J]. 李金華.  湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào). 2008(07)

碩士論文
[1]我國服務(wù)型政府建設(shè)的路徑選擇[D]. 周成禮.中國石油大學(xué) 2010
[2]燃油稅改革對我國公路建設(shè)投融資的影響研究[D]. 蔣靜.長安大學(xué) 2010
[3]我國開征燃油稅的若干問題研究[D]. 張乃政.吉林大學(xué) 2009
[4]燃油稅費(fèi)改革背景下取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的影響分析研究[D]. 呂立新.長安大學(xué) 2009
[5]我國服務(wù)型政府建設(shè)的理念與思路[D]. 張玉環(huán).中國海洋大學(xué) 2008
[6]公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革研究[D]. 田秀平.長安大學(xué) 2006
[7]燃油稅改革政策分析[D]. 李鐵輝.吉林大學(xué) 2005



本文編號(hào)：3534582