國家森林風景道發(fā)展理念與機制研究
發(fā)布時間：2021-07-12 08:13
為深化交通運輸與旅游融合發(fā)展,突破我國風景道發(fā)展瓶頸,打造具有廣泛影響力的自然風景線,首先闡述了我國提出國家森林風景道理念的背景、發(fā)展面臨的問題及發(fā)展的必要性。然后,對標美國國家森林風景道計劃,總結其在行政體系、空間格局、社會形態(tài)、效益構成、行為特征和發(fā)展模式等方面帶來的啟示,并基于我國國情,提出包括建立"跨行業(yè)"發(fā)展格局、"輕資產(chǎn)"發(fā)展模式、"生態(tài)共同體"網(wǎng)絡、"社會共同體"架構、"產(chǎn)業(yè)共同體"平臺、"文化共同體"品牌等的6大國家森林風景道發(fā)展機制建議。最后,指出通過國家森林風景道建設,可促進區(qū)域社會、環(huán)境和經(jīng)濟的均衡發(fā)展,達到政府、企業(yè)和民眾利益的共贏。
【文章來源】：交通運輸研究. 2020,6(06)
【文章頁數(shù)】：11 頁
【部分圖文】：
美國國家森林風景道標識
藍嶺公路（Blue Ridge Parkway）是享譽世界的美國風景道典范。這條全長755km的森林公路（見圖2）于1933年開始規(guī)劃，直至1987年基本建設完成，橫跨弗吉尼亞州和北卡羅來納州，北連仙納度國家公園，南連大霧山國家公園，穿越4個國家森林、29個縣和1個印第安部落居住地[31]。藍嶺公路被國家公園管理局認定為“國家公園道”（National Parkways），被國家森林管理局評定為“國家森林風景道”，被聯(lián)邦公路管理局認定為“全美風景道”，另外，穿越弗吉尼亞州和北卡羅來納州的兩段，分別被認定為州級風景道[32]。在規(guī)劃建設層面，這條公路是為了彰顯阿巴拉契亞山脈的壯麗風景而建，全程隨山脊起伏，充分考慮了公路交通與自然生態(tài)保護、森林景觀體驗之間的關系。沿線布置大量觀景平臺、游客服務中心、野炊區(qū)、旅游紀念品商店、房車露營地及餐飲住宿服務設施[33]，著名的阿巴拉契亞國家步道與其相伴而行，公路和旅游服務設施、自然人文風景融為一體。
從我國行業(yè)管理角度看，交通運輸部負責交通基礎設施建設和維護，以及運輸服務管理和運營；受自然資源部管理的國家林業(yè)與草原局（也是國家公園管理局），是我國生態(tài)旅游休閑資源和土地的主要管理者；文化和旅游部則肩負文化、旅游產(chǎn)業(yè)和市場的監(jiān)督發(fā)展。圍繞國家森林風景道建設，三者需形成基礎設施建設、資源保護和利用、市場培育和監(jiān)督相互支撐，缺一不可的融合發(fā)展關系；從各自行業(yè)社會團體入手，推動行業(yè)主管部門對森林風景道創(chuàng)新發(fā)展模式的關注和支持；利用交通運輸、林業(yè)草原和文化旅游等行業(yè)社會團體在各自行業(yè)內的資源優(yōu)勢和影響力，發(fā)揮其在地方發(fā)展和政府決策之間的橋梁作用；跨行業(yè)聯(lián)合組建國家森林風景道專業(yè)委員會，使其作為國家森林風景道專業(yè)發(fā)展機構，組織制訂評價標準和管理制度，協(xié)調地方開展項目試點，廣泛收集社會各層面及群眾意見，推動行業(yè)主管部門出臺相關扶持政策。整體上，國家森林風景道建設與認定項目工作框架如圖3所示。3.2 開展國家森林風景道建設與認定活動，探索“輕資產(chǎn)”發(fā)展模式
【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國旅游公路的發(fā)展現(xiàn)狀及問題[J]. 孟強,尚麗麗,楊丹蕾,韓薇,楊洋. 中國公路. 2020(01)
[2]我國旅游風景道發(fā)展概況與對策建議[J]. 程逸楠,徐洪磊,劉杰,祁文斌,孫海秀. 公路交通科技(應用技術版). 2018(12)
[3]試論中國國家風景道體系的構建[J]. 朱高儒,衷平,徐洪磊,程逸楠. 公路. 2015(09)
[4]海南國際旅游島旅游公路規(guī)劃研究[J]. 劉保鋒. 公路. 2013(09)
[5]風景道游憩服務設施建設研究——以美國藍嶺風景道為例[J]. 余青,宮連虎. 中外公路. 2010(03)
[6]關于我國旅游公路發(fā)展的思考與探索[J]. 孟強. 公路交通科技(應用技術版). 2009(08)
[7]旅游公路交通安全設施設計方法研究[J]. 蔣貴川. 公路. 2008(04)
[8]風景道研究與規(guī)劃實踐綜述[J]. 余青,吳必虎,劉志敏,胡曉冉,陳琳琳. 地理研究. 2007(06)
[9]美國國家風景道體系與計劃[J]. 余青,胡曉苒,宋悅. 中國園林. 2007(11)
[10]綠道及其研究進展[J]. 周年興,俞孔堅,黃震方. 生態(tài)學報. 2006(09)
碩士論文
[1]美國國家風景道體系開發(fā)與管理研究[D]. 宮連虎.北京交通大學 2010
本文編號：3279538
【文章來源】：交通運輸研究. 2020,6(06)
【文章頁數(shù)】：11 頁
【部分圖文】：
美國國家森林風景道標識
藍嶺公路（Blue Ridge Parkway）是享譽世界的美國風景道典范。這條全長755km的森林公路（見圖2）于1933年開始規(guī)劃，直至1987年基本建設完成，橫跨弗吉尼亞州和北卡羅來納州，北連仙納度國家公園，南連大霧山國家公園，穿越4個國家森林、29個縣和1個印第安部落居住地[31]。藍嶺公路被國家公園管理局認定為“國家公園道”（National Parkways），被國家森林管理局評定為“國家森林風景道”，被聯(lián)邦公路管理局認定為“全美風景道”，另外，穿越弗吉尼亞州和北卡羅來納州的兩段，分別被認定為州級風景道[32]。在規(guī)劃建設層面，這條公路是為了彰顯阿巴拉契亞山脈的壯麗風景而建，全程隨山脊起伏，充分考慮了公路交通與自然生態(tài)保護、森林景觀體驗之間的關系。沿線布置大量觀景平臺、游客服務中心、野炊區(qū)、旅游紀念品商店、房車露營地及餐飲住宿服務設施[33]，著名的阿巴拉契亞國家步道與其相伴而行，公路和旅游服務設施、自然人文風景融為一體。
從我國行業(yè)管理角度看，交通運輸部負責交通基礎設施建設和維護，以及運輸服務管理和運營；受自然資源部管理的國家林業(yè)與草原局（也是國家公園管理局），是我國生態(tài)旅游休閑資源和土地的主要管理者；文化和旅游部則肩負文化、旅游產(chǎn)業(yè)和市場的監(jiān)督發(fā)展。圍繞國家森林風景道建設，三者需形成基礎設施建設、資源保護和利用、市場培育和監(jiān)督相互支撐，缺一不可的融合發(fā)展關系；從各自行業(yè)社會團體入手，推動行業(yè)主管部門對森林風景道創(chuàng)新發(fā)展模式的關注和支持；利用交通運輸、林業(yè)草原和文化旅游等行業(yè)社會團體在各自行業(yè)內的資源優(yōu)勢和影響力，發(fā)揮其在地方發(fā)展和政府決策之間的橋梁作用；跨行業(yè)聯(lián)合組建國家森林風景道專業(yè)委員會，使其作為國家森林風景道專業(yè)發(fā)展機構，組織制訂評價標準和管理制度，協(xié)調地方開展項目試點，廣泛收集社會各層面及群眾意見，推動行業(yè)主管部門出臺相關扶持政策。整體上，國家森林風景道建設與認定項目工作框架如圖3所示。3.2 開展國家森林風景道建設與認定活動，探索“輕資產(chǎn)”發(fā)展模式
【參考文獻】：
期刊論文
[1]我國旅游公路的發(fā)展現(xiàn)狀及問題[J]. 孟強,尚麗麗,楊丹蕾,韓薇,楊洋. 中國公路. 2020(01)
[2]我國旅游風景道發(fā)展概況與對策建議[J]. 程逸楠,徐洪磊,劉杰,祁文斌,孫海秀. 公路交通科技(應用技術版). 2018(12)
[3]試論中國國家風景道體系的構建[J]. 朱高儒,衷平,徐洪磊,程逸楠. 公路. 2015(09)
[4]海南國際旅游島旅游公路規(guī)劃研究[J]. 劉保鋒. 公路. 2013(09)
[5]風景道游憩服務設施建設研究——以美國藍嶺風景道為例[J]. 余青,宮連虎. 中外公路. 2010(03)
[6]關于我國旅游公路發(fā)展的思考與探索[J]. 孟強. 公路交通科技(應用技術版). 2009(08)
[7]旅游公路交通安全設施設計方法研究[J]. 蔣貴川. 公路. 2008(04)
[8]風景道研究與規(guī)劃實踐綜述[J]. 余青,吳必虎,劉志敏,胡曉冉,陳琳琳. 地理研究. 2007(06)
[9]美國國家風景道體系與計劃[J]. 余青,胡曉苒,宋悅. 中國園林. 2007(11)
[10]綠道及其研究進展[J]. 周年興,俞孔堅,黃震方. 生態(tài)學報. 2006(09)
碩士論文
[1]美國國家風景道體系開發(fā)與管理研究[D]. 宮連虎.北京交通大學 2010
本文編號：3279538
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