城市軌道交通具有運營安全、效率高、大容量等特點,是緩解大城市交通擁堵問題的首選方式。隨著運營年限的增長,科學(xué)合理地開展城市軌道交通固定資產(chǎn)更新改造,是保障運營安全、實現(xiàn)資源高效配置的重要手段。由于我國城市軌道交通固定資產(chǎn)更新改造管理存在信息不對稱、激勵和約束不足等問題,導(dǎo)致資金使用和企業(yè)經(jīng)營仍不夠高效。研究如何更好地激勵運營企業(yè)提高更新改造效率,在確保運營安全的前提下實現(xiàn)資源的高效配置、降低更新改造成本,對促進城市軌道交通的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。針對上述問題,論文在分析典型城市軌道交通固定資產(chǎn)更新改造管理實踐的基礎(chǔ)上,探討了成本加成、固定價格合約、激勵性合約以及特許經(jīng)營權(quán)四種典型機制在我國城市軌道交通現(xiàn)有體制下的適用性,重點圍繞激勵機制設(shè)計,構(gòu)建了以社會效益最大化為目標(biāo)的激勵合約模型,并探討了激勵機制的具體設(shè)計與實施,主要內(nèi)容包括以下幾個方面：1.根據(jù)運營主體的不同,論文對比分析了政府主導(dǎo)、私營企業(yè)、PPP這三種運營機制下的城市軌道交通固定資產(chǎn)更新改造資金補貼模式特點。對我國幾個大城市軌道交通固定資產(chǎn)更新改造模式現(xiàn)狀研究以及國內(nèi)外模式比較表明,我國軌道交通固定資產(chǎn)更新改造資金補貼方... 

【文章來源】：北京交通大學(xué)北京市 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：79 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【部分圖文】：

論文結(jié)構(gòu)圖

位編制項目設(shè)計書，報技術(shù)管理部審批，再根據(jù)批復(fù)的可研報告、項目設(shè)計文件等，編制年度資金使用計劃，報投資策劃部初審，納入年度資金預(yù)算，經(jīng)集團公司批準(zhǔn)后下達。上海市軌道交通更新改造流程如圖2一1所示。維保中心、各運營子公司一編制項目可研報告一編制項目設(shè)計書一編制年度資金計劃決策部門一---一」卜一—一一—一一一一月.一--一總體規(guī)劃部:內(nèi)部審查可研報告一投資策劃部:批復(fù)立項、審查年度資金計劃一技術(shù)管理部:審查項目設(shè)計文件項易簡立l||se古甲2oo玩盯集集團相關(guān)部門會會會編制、下達計 ---審審批復(fù)項目，訂訂訂‘劃、項目實施、、立立立項審批辦 辦辦 驗收 收法法，實施細則 則則 則圖2一1上海市軌道交通更新改造流程Fig.2一 1RenewalandreeonstrUetionProeessinShanghaiuthanrailwaysystem2.3.2北京北京市軌道交通運營存在兩種模式:委托國有企業(yè)運營和PPP模式。2003年北京市政府對原有的政企合一運營機制進行調(diào)整后，國資委的基礎(chǔ)設(shè)施出資人代表—北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司(簡稱京投公司)，作為業(yè)主一方，通過與北京地鐵建設(shè)管理公司和北京地鐵運營公司建立市場化的委托契約關(guān)系，委托其負(fù)責(zé)包括安全在內(nèi)的全市軌道交通的建設(shè)和運營。北京市地鐵運營有限公司成為專

京港公司自行負(fù)責(zé)，資金來源于線路經(jīng)營收入。北京市軌道交通固定資產(chǎn)更新改造的參與者主要為北京市財政局、北京市路政局、北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司和北京地鐵公司，更新改造管理流程如圖2一2所示。一一審核資金預(yù)算 算一一資金使用情況追蹤、監(jiān)修修一一資金撥付、清算 算一一項目竣工決算評、卜 卜圖2一2北京市軌道交通更新改造流程Fig.2一 2RenewalandreeonstrUetionProeessinBeijingurbanrailwaysystem根據(jù)圖2一2，北京市軌道交通固定資產(chǎn)更新改造的進行，由地鐵公司進行項目和資金預(yù)算申報，經(jīng)京投公司初審，政府部門審核后下達預(yù)算，進行資金撥付補償，并對項目進行竣工決算評審。為了規(guī)范資金管理，2010年9月，北京市財政局發(fā)布《北京市軌道交通固定資產(chǎn)更新改造項目財政專項資金管理暫行辦法》，以保證軌道交通固定資產(chǎn)合理配置、高效使用。2.3.3香港香港軌道交通系統(tǒng)由政府所擁有的香港地鐵公司 (MassTransitRailway，MRT)負(fù)責(zé)投資、建設(shè)及運營，政府擁有香港地鐵公司77%的股份


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