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高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資內(nèi)部控制問(wèn)題研究

發(fā)布時(shí)間:2021-03-27 14:28
  高速公路是交通運(yùn)輸系統(tǒng)中的骨干,是我國(guó)正在大力發(fā)展建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施,是完善國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。《國(guó)家高速公路規(guī)劃網(wǎng)》規(guī)劃數(shù)據(jù)指出,我國(guó)將在30年的時(shí)間內(nèi)建成8.5萬(wàn)公里的高速公路,總投資約2萬(wàn)億元!笆濉庇(jì)劃的出臺(tái)與落實(shí)為高速公路建設(shè)事業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。但由于高速公路建設(shè)周期長(zhǎng),建設(shè)環(huán)境復(fù)雜,高速公路建設(shè)項(xiàng)目“三超”、“明標(biāo)暗定”、截留、擠占、挪用套取建設(shè)資金等問(wèn)題的存在又為高速公路建設(shè)單位投資管理帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。而內(nèi)部控制失效是投資預(yù)算執(zhí)行問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因之一。2008年5月22日,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的出臺(tái),為高速公路項(xiàng)目全面建立和嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度,為完善“全過(guò)程,全方位”投資管理提供了有力的依據(jù)、明確的目標(biāo)和科學(xué)的指引。因此,本文運(yùn)用項(xiàng)目管理理論、委托代理理論、控制論理論以及風(fēng)險(xiǎn)管理理論的思想及方法,從建設(shè)單位的角度對(duì)高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資內(nèi)部控制問(wèn)題進(jìn)行研究。文章首先歸納分析了國(guó)內(nèi)外有關(guān)高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資內(nèi)部控制的理論及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),闡述了本文研究的理論基礎(chǔ)。其次,結(jié)合實(shí)際調(diào)研情況分析高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資內(nèi)部控制的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題,并運(yùn)用相關(guān)理論分析問(wèn)題產(chǎn)生... 

【文章來(lái)源】:長(zhǎng)沙理工大學(xué)湖南省

【文章頁(yè)數(shù)】:100 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【部分圖文】:

高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資內(nèi)部控制問(wèn)題研究


文章的框架結(jié)構(gòu)

程序圖,工程項(xiàng)目管理,內(nèi)容,程序


目管理理論是指具有獨(dú)特的過(guò)程、明確的起止時(shí)間,并通過(guò)一系列相互協(xié)調(diào)的活特產(chǎn)品、服務(wù)和成果的工作。狹義的項(xiàng)目指工程項(xiàng)目,狹義的項(xiàng)目管理程項(xiàng)目的管理。項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)將項(xiàng)目管理定義為:項(xiàng)目管理是整個(gè)周期內(nèi),用現(xiàn)代的管理技術(shù)指揮和協(xié)調(diào)人力、物質(zhì)資源以實(shí)現(xiàn)范圍工期、質(zhì)量和分享成就等預(yù)定目標(biāo)[38]。項(xiàng)目管理是指是以工程項(xiàng)目為對(duì)象,項(xiàng)目管理者根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的,運(yùn)用知識(shí)、技能和技術(shù)等有限的資源,為最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)對(duì)從立項(xiàng)、準(zhǔn)備到竣工交付的全過(guò)程以現(xiàn)代化的管理理論和方法進(jìn)行計(jì)劃調(diào)和控制的系統(tǒng)化過(guò)程[39]。工程項(xiàng)目管理涉及的內(nèi)容較多,一般而言、協(xié)調(diào)、組織、控制、監(jiān)督、指揮等方面的職能。其具體的管理內(nèi)容及:

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理,循環(huán)系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)管理


則表明風(fēng)險(xiǎn)管理已經(jīng)成為全球性的管理運(yùn)動(dòng)。著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)管理從傳統(tǒng)的“純粹風(fēng)險(xiǎn)管理思想”逐步轉(zhuǎn)為險(xiǎn)管理”。 2004 年,COSO 頒布的《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架——整體凸顯了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,突出強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的連續(xù)性框架指出,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)策、控制活動(dòng)、信息和交流、監(jiān)控八個(gè)要素組成的有機(jī)整體,旨在響主體的潛在事項(xiàng),為主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證[43]。目風(fēng)險(xiǎn)則是指項(xiàng)目生命周期內(nèi)可能導(dǎo)致項(xiàng)目損失的不確定性,其貫的各個(gè)階段。項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論指出,項(xiàng)目整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程循環(huán)系統(tǒng)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)使用系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)化的方法對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程控制,以減少工程項(xiàng)目管理中的不確定性。該理論特別強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目立起風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),重視風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,及時(shí)識(shí)別并評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的大小,施風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,以保證風(fēng)險(xiǎn)管理的動(dòng)態(tài)性,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)管險(xiǎn)管理循環(huán)系統(tǒng)如圖 2.3 所示。

【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]工程項(xiàng)目成本的內(nèi)部控制流程研究與應(yīng)用[J]. 周仁儀,周喜,龍桂元,周雅萍.  會(huì)計(jì)之友(上旬刊). 2010(10)
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[3]公路建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管探討[J]. 王一平.  交通財(cái)會(huì). 2010(04)
[4]工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制體系建設(shè)案例分析[J]. 朱永翔.  中國(guó)內(nèi)部審計(jì). 2010(01)
[5]淺談?wù)顿Y項(xiàng)目的內(nèi)部控制[J]. 王英姿.  金融經(jīng)濟(jì). 2009(16)
[6]高速公路建設(shè)項(xiàng)目前期工作程序及實(shí)踐分析[J]. 陳明.  公路工程. 2009(04)
[7]淺談高速公路項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制[J]. 沈立君.  交通財(cái)會(huì). 2009(07)
[8]中美內(nèi)部控制監(jiān)管機(jī)制比較研究[J]. 董美霞,陳艷.  財(cái)經(jīng)問(wèn)題研究. 2009(04)
[9]高速公路部門內(nèi)部控制建立淺析[J]. 夏煒.  交通財(cái)會(huì). 2009(04)
[10]高速公路項(xiàng)目全壽命周期成本集成化管理探討[J]. 田玉華.  交通標(biāo)準(zhǔn)化. 2008(14)

碩士論文
[1]高速公路建設(shè)項(xiàng)目投資控制研究[D]. 張小艷.長(zhǎng)沙理工大學(xué) 2008
[2]基于風(fēng)險(xiǎn)管理角度的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制體系研究[D]. 胡文婷.西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2007



本文編號(hào):3103670

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