新時期下,面對國內(nèi)交通市場的激烈競爭,面對鐵老大一支獨(dú)大的壟斷局面的打破,鐵路的發(fā)展受到前所未有的沖擊,鐵路的生存危機(jī)凹現(xiàn)。尤其加入世貿(mào)組織后,國際準(zhǔn)則需要我們建立一套規(guī)范、透明、具有可操作性的外商進(jìn)入鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入制度,并通過法律手段合理分配運(yùn)輸能力資源,同時通過政府對運(yùn)輸市場的安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行監(jiān)管。為此,為找到適合鐵路自身生存發(fā)展之路,盡快與世界接軌,鐵路行業(yè)必須突破目前的瓶頸,走出一條適合當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)需求的現(xiàn)代化體制之路。本文作者認(rèn)為突破這種現(xiàn)狀,首當(dāng)其沖的應(yīng)該是政府對鐵路管理職能的轉(zhuǎn)變。根據(jù)各國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)表明,政府的鐵路管理職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥晟频恼F路監(jiān)管體系,合理的鐵路運(yùn)輸管理體制才能建立,鐵路運(yùn)輸市場才能健康、有序地發(fā)展。本文從分析我國政府鐵路管理職能現(xiàn)狀與存在的主要問題入手,探索了市場經(jīng)濟(jì)條件下政府鐵路管理的主要職能應(yīng)該是什么,進(jìn)而提出過渡時期政府鐵路管理職能轉(zhuǎn)變中政府監(jiān)管的作用及體系的構(gòu)建。 

【文章來源】：吉林大學(xué)吉林省 211工程院校 985工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數(shù)】：52 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
內(nèi)容提要
引言
    一、問題的提出
    二、研究的意義
    三、研究方法
一、轉(zhuǎn)變政府鐵路管理職能的迫切性分析
    （一） 國內(nèi)運(yùn)輸行業(yè)競爭激烈是構(gòu)建鐵路監(jiān)管體系的充分條件
    （二） 加入世貿(mào)組織,外資對我國市場經(jīng)濟(jì)下的運(yùn)輸行業(yè)沖擊巨大，是轉(zhuǎn)變我國鐵路管理職能、構(gòu)建鐵路監(jiān)管體系的必要條件
二、各國鐵路管理職能向政府監(jiān)管轉(zhuǎn)變的經(jīng)驗(yàn)及啟示
    （一） 日本經(jīng)驗(yàn)對中國的啟示
    （二） 俄羅斯經(jīng)驗(yàn)對我國的啟示
三、構(gòu)建中國政府鐵路監(jiān)管體系是轉(zhuǎn)變政府鐵路管理職能的必由之路
    （一） 政府鐵路管理的現(xiàn)狀和存在的問題
    （二） 根據(jù)新時期的要求, 政府鐵路管理職能應(yīng)向監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變
    （三） 建立鐵路監(jiān)管體系的原則
    （四） 監(jiān)管主要內(nèi)容
    （五） 監(jiān)管機(jī)構(gòu)方案選擇
    （六） 監(jiān)管制度改革中的幾個難點(diǎn)
結(jié)論
    一、新體制下政府的基本職能
參考文獻(xiàn)
論文摘要（中文）
論文摘要（英文）
后記



本文編號：3066591