高速公路是一個國家和地區(qū)經濟發(fā)展的重要標志，是經濟實力的重要體現，是實現社會現代化的表征之一。從1998年至今，十多年來，四川高速公路從無到有快速發(fā)展，經營管理方面積累了較為豐富的經驗，同時也暴露出管理粗放、職責不明、管理主體錯位等問題。采取何種模式使管理更加科學化、規(guī)范化、現代化,一直困擾著高速公路的經營管理。由于高速公路是一種極其重要的基礎性準公共產品，在對高速公路管理時出現的問題，均與高速公路的這種特殊性密切相關。因此，只有對高速公路營運管理體制模式進行全面和充分的研究，掌握其基本規(guī)律，才能更好地用理論指導實踐，使四川高速公路管理走向科學化、規(guī)范化。本文主要關注的是高速公路管理中的體制問題，從高速公路準公共產品性質的基本特點入手，重新審視了我國高速公路的管理體制，特別是在對四川省高速公路的發(fā)展及管理現狀進行了重點分析研究后指出：盡管四川省高速公路管理體制基本上滿足了高速公路屬性及管理要素的要求，但仍然是不完善的。經過這些分析研究，對四川省高速公路管理體制中的問題進行了歸納，找出了其成因，并結合國際經驗和我國國情提出了具有針對性的改進措施以及解決好高速公路管理體制問題的思路，即以政... 

【文章來源】：長安大學陜西省 211工程院校 教育部直屬院校

【文章頁數】：85 頁

【學位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
第一章 緒論
    1.1 引言
    1.2 研究的目的及意義
    1.3 研究的具體方法
    1.4 研究的內容
第二章 概念及理論支持
    2.1 概念及類型
        2.1.1 高速公路的概念
        2.1.2 高速公路的類型
    2.2 高速公路的屬性
        2.2.1 自然屬性
        2.2.2 社會屬性
    2.3 相關理論支持
        2.3.1 高速公路管理體制的概念
        2.3.2 高速公路管理體制的要素構成
第三章 國內外高速公路管理現狀及經驗總結
    3.1 我國高速公路發(fā)展現狀分析
    3.2 我國高速公路管理體制現有模式分析
    3.3 發(fā)達國家高速公路管理體制現有模式分析
        3.3.1 發(fā)達國家高速公路管理體制基本模式
        3.3.2 發(fā)達國家高速公路管理體制的經驗總結
第四章 四川省高速公路現有管理體制分析
    4.1 四川省高速公路建設現狀分析
    4.2 四川省高速公路管理體制現狀分析
        4.2.1 四川省高速公路管理體制概述
        4.2.2 四川省高速公路管理體制的發(fā)展歷程
    4.3 四川省高速公路經營管理體制中存在的問題分析
        4.3.1 政企分離停留在表層，公司化管理中滲透著事業(yè)管理特征
        4.3.2 沒有形成完善的法律制度，難以有效地支撐高速公路發(fā)展
        4.3.3 利益分攤思想嚴重，割裂了完整的高速公路管理職能
        4.3.4 行政壟斷貫穿于管理體制，缺乏激勵機制和績效觀念
第五章 四川省高速公路管理體制改進的建議及對策
    5.1 政府職能轉變的進一步推進
        5.1.1 轉變政府在高速公路管理中的職能
        5.1.2 高速公路管理需實施企業(yè)化管理
    5.2 引入特許經營模式
        5.2.1 特許經營的內涵
        5.2.2 高速公路特許經營的模式
        5.2.3 四川省高速公路特許經營模式
    5.3 引入專業(yè)化管理公司
        5.3.1 專業(yè)化管理的內涵
        5.3.2 高速公路專業(yè)管理公司的含義
        5.3.3 專業(yè)管理公司的運作方式以及運行機制
        5.3.4 專業(yè)管理公司運營管理高速公路的優(yōu)勢
    5.4 引入高速公路區(qū)域化管理
        5.4.1 區(qū)域化管理的內涵
        5.4.2 區(qū)域化管理的原則
        5.4.3 區(qū)域化管理的必要性
        5.4.4 四川省高速公路網區(qū)域劃分
        5.4.5 四川省高速公路區(qū)域化管理方案
第六章 結論與展望
    6.1 結論
    6.2 展望
致謝
參考文獻
附圖
    附 1: 四川省高速公路網布局規(guī)劃圖
    附 2: 四川高速公路區(qū)域規(guī)劃方案圖



本文編號：2896260