鐵路運(yùn)輸業(yè)的壟斷和放松規(guī)制問題并不是中國獨(dú)有的。在世界范圍內(nèi),在歷史上、現(xiàn)今,都在進(jìn)行著一場(chǎng)以打破鐵路行業(yè)壟斷、推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由化為目的的規(guī)制改革運(yùn)動(dòng)。在我國,繼電信、電力等產(chǎn)業(yè)之后,鐵路成為改革的又一大焦點(diǎn)。鐵路行業(yè)政企不分的經(jīng)營(yíng)管理體制、投資主體單一且缺乏投資風(fēng)險(xiǎn)約束的投資體制以及嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格管制等這些問題的存在,使得鐵路運(yùn)輸增長(zhǎng)難以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的需要,甚至形成制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“門檻”。因此,鐵路體制改革刻不容緩。鐵路運(yùn)輸業(yè)作為公認(rèn)的自然壟斷性行業(yè),無論在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,還是在運(yùn)營(yíng)管理方面,一直都受到政府的管制。隨著競(jìng)爭(zhēng)理論的發(fā)展,以及在放松管制浪潮的影響下,各國對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)紛紛進(jìn)行改革,其根本目的是提高效率。我國鐵路行業(yè)所面臨的市場(chǎng)環(huán)境、制度背景以及技術(shù)條件的不同,不可能套用與電信、民航同樣的改革思路和模式。由于國情的不同,也不可能直接照搬他國的模式,但通過比較與借鑒其他國家鐵路改革模式,就可以發(fā)現(xiàn)各國改革的共同點(diǎn),而這些正是我國鐵路改革值得借鑒之處。我國鐵路改革的法律進(jìn)路,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一、改變政企不分的經(jīng)營(yíng)管理體制,明確政府和企業(yè)各自的權(quán)利和職責(zé)。第二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,讓國有鐵路企業(yè)成為真正能獨(dú)立自主進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。第三、發(fā)展多元投資,改革鐵路投融資體制。第四、市場(chǎng)準(zhǔn)入與運(yùn)價(jià)監(jiān)管體制的變革。最后,在《鐵路法》和《反壟斷法》的基礎(chǔ)上建立完善的鐵路立法,推進(jìn)我國的鐵路改革。
【學(xué)位單位】：湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位年份】：2008
【中圖分類】：F532
【文章目錄】：
摘要
Abstract
第1章 緒論
    1.1 選題的背景及意義
    1.2 研究現(xiàn)狀及文獻(xiàn)綜述
    1.3 研究思路和研究方法
第2章 鐵路行業(yè)的性質(zhì)及其規(guī)制理論的發(fā)展
    2.1 鐵路行業(yè)的性質(zhì)
        2.1.1 鐵路行業(yè)的自然壟斷性與可競(jìng)爭(zhēng)性
        2.1.2 鐵路的公益性與商業(yè)性
    2.2 鐵路行業(yè)規(guī)制理論的發(fā)展
        2.2.1 傳統(tǒng)規(guī)制理論的內(nèi)容及政策
        2.2.2 現(xiàn)代規(guī)制理論的內(nèi)容及政策
    2.3 重新定位鐵路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性
第3章 歐盟鐵路體制改革的實(shí)踐對(duì)我國的啟示
    3.1 歐盟改革模式
        3.1.1 歐盟鐵路的改革動(dòng)因
        3.1.2 歐盟鐵路改革的步伐和模式
    3.2 對(duì)歐盟鐵路改革模式的分析
    3.3 歐盟鐵路改革模式對(duì)我國鐵路體制改革的借鑒意義
第4章 我國鐵路體制存在的問題及改革進(jìn)程
    4.1 我國現(xiàn)行鐵路體制存在的主要競(jìng)爭(zhēng)法問題
        4.1.1 鐵路經(jīng)營(yíng)管理中政企職能不分
        4.1.2 客、貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)中的濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位
        4.1.3 客、貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)中的壟斷價(jià)格機(jī)制
        4.1.4 市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘高
        4.1.5 缺少多元的投資競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)主體
        4.1.6 鐵路行業(yè)現(xiàn)行法律制度的缺陷
    4.2 我國鐵路體制改革的法律進(jìn)程
        4.2.1 改革現(xiàn)行的監(jiān)管體制
        4.2.2 鐵路企業(yè)的改革目標(biāo)：公司制
        4.2.3 改革鐵路投融資體制——發(fā)展多元投資
        4.2.4 完善市場(chǎng)準(zhǔn)入和運(yùn)價(jià)監(jiān)管體制
        4.2.5 加快鐵路立法全面完善鐵路法律體系
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條

1 樊明子;鐵路行業(yè)的政府管制改革與反壟斷規(guī)制研究[D];暨南大學(xué);2011年

2 簡(jiǎn)維;鐵路運(yùn)輸企業(yè)改革重組方案研究[D];西南交通大學(xué);2012年

3 陳雪來;鐵路行業(yè)改革及反壟斷研究[D];武漢理工大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2892854