中國鐵路系統(tǒng)腐敗與反腐敗制度研究
發(fā)布時間:2020-10-23 12:28
腐敗問題是社會熱點問題,也是學(xué)術(shù)界研究的重要課題。國內(nèi)外的執(zhí)政黨都在反腐倡廉方面進(jìn)行了積極的探索。中國鐵路作為承擔(dān)著相當(dāng)一部分社會職能的國有大型企業(yè),在它所提供的產(chǎn)品仍然處在“求大于供”的情況下,它的腐敗問題就更容易成為社會關(guān)注的焦點。目前學(xué)術(shù)界有關(guān)鐵路系統(tǒng)腐敗問題的研究還不系統(tǒng),存在理論同實際脫節(jié)的問題,而鐵路企業(yè)內(nèi)部關(guān)于腐敗問題的研究也僅停留在表面上,缺乏必要的理論指導(dǎo)和理論深度。本文試圖采用案例分析、比較研究的方法,理論聯(lián)系實際,沿著中國鐵路系統(tǒng)腐敗總體形勢→中國鐵路系統(tǒng)典型案例分析→中國鐵路系統(tǒng)反腐敗的成就及存在問題→完善中國鐵路系統(tǒng)反腐敗機(jī)制的設(shè)想來展開: 第一部分簡要介紹了本文的研究思路和框架,對中國鐵路系統(tǒng)的腐敗定義、特點、實質(zhì)和類型等進(jìn)行簡單說明,對各學(xué)科有關(guān)腐敗問題的研究成果進(jìn)行了簡單地回顧與總結(jié)。 第二部分首先對中國鐵路的發(fā)展過程及其在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、管理模式、發(fā)展方向和企業(yè)特征等方面進(jìn)行簡單介紹后,對中國鐵路系統(tǒng)近二十年來的腐敗總體趨勢進(jìn)行了分析,歸納出中國鐵路系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)向高層、大案要案發(fā)展的態(tài)勢,最后從個人、企業(yè)和社會三個方面剖析了鐵路系統(tǒng)腐敗的危害。 第三部分采用案例分析的方法,列舉了中國鐵路系統(tǒng)近年來所發(fā)生的五起典型案件,其中的犯罪分子——腐敗主體既有身居要職的局長,也有在關(guān)鍵崗位上的助理會計師;腐敗類型既有集體違反規(guī)章制度的案件,也有個人為滿足一己私欲而非法使用權(quán)力獲得個人利益的事例。通過這些案件的原因分析說明鐵路系統(tǒng)對腐敗問題研究還很薄弱,并運(yùn)用政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論對中國鐵路系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象從環(huán)境因素與行為人主體兩個方面進(jìn)行了剖析。 第四部分對中國鐵路系統(tǒng)反腐敗的體制、制度和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了討論,著重從制度設(shè)計、人性認(rèn)識、成本收益意識和監(jiān)督體制等幾個方面分析了中國鐵路系統(tǒng)反腐機(jī)制存在的問題。 第五部分在總結(jié)國內(nèi)外各方反腐敗實踐的基礎(chǔ)上,借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)等學(xué)科知識從找尋中國鐵路反腐敗“度”、構(gòu)建黨風(fēng)廉政教育評價體系和強(qiáng)化鐵路系統(tǒng)反腐敗責(zé)任制建設(shè)三個方面提出了完善中國鐵路系統(tǒng)反腐敗機(jī)制的設(shè)想,以期在中國鐵路系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)筑起比較完整和系統(tǒng)的融教育、制度、監(jiān)督為一體的懲治和預(yù)防腐敗體系。
【學(xué)位單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2006
【中圖分類】:F532;D262.6
【部分圖文】:
在計劃經(jīng)濟(jì)時期,鐵路的社會化色彩強(qiáng)烈。那時,人們形象地說:“除了火葬場,鐵路什么都有。”從托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)直到大學(xué);從醫(yī)院、防疫站到食堂、招待所一應(yīng)俱全;從公安到檢察院、法院自成體系。從生產(chǎn)要素看,從機(jī)車車輛的設(shè)計生產(chǎn),到修路架橋打隧道,全部由鐵路“自家人”打理。鐵路儼然是個小社會,號稱萬事不求人。那時,胸前戴著路徽、身穿路服
“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明”的境界,但我們不能把政治基點建立在這樣的假設(shè)之上。那么誰又來監(jiān)督這些監(jiān)督者呢?(5)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍弱化嚴(yán)重。圖3一7是本人分別對地處我國東、中、西部三個鐵路局1筍位專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的一個統(tǒng)計,從表中我們不難看出現(xiàn)在的全路紀(jì)檢監(jiān)察干部存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷層次偏低等特點,另外一個特點就是崗位變化快。例如,上海鐵路局在2006年4月生產(chǎn)力布局調(diào)整中,對黨群機(jī)構(gòu)進(jìn)行了精簡,由原先的每個站段有一個黨委書記、一個黨委副書記、一個黨委副書記兼紀(jì)委書記和一個工會主席,精簡成一位書記、一位副書記兼紀(jì)委書記、一個工會主席。在全局52個運(yùn)輸站段,都要去掉一個黨委副書記的情況下,17個單位的紀(jì)委書記被更換
【參考文獻(xiàn)】
本文編號:2853040
【學(xué)位單位】:華東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位年份】:2006
【中圖分類】:F532;D262.6
【部分圖文】:
在計劃經(jīng)濟(jì)時期,鐵路的社會化色彩強(qiáng)烈。那時,人們形象地說:“除了火葬場,鐵路什么都有。”從托兒所、幼兒園、小學(xué)、中學(xué)直到大學(xué);從醫(yī)院、防疫站到食堂、招待所一應(yīng)俱全;從公安到檢察院、法院自成體系。從生產(chǎn)要素看,從機(jī)車車輛的設(shè)計生產(chǎn),到修路架橋打隧道,全部由鐵路“自家人”打理。鐵路儼然是個小社會,號稱萬事不求人。那時,胸前戴著路徽、身穿路服
“政治堅強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明”的境界,但我們不能把政治基點建立在這樣的假設(shè)之上。那么誰又來監(jiān)督這些監(jiān)督者呢?(5)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍弱化嚴(yán)重。圖3一7是本人分別對地處我國東、中、西部三個鐵路局1筍位專職紀(jì)檢監(jiān)察干部的一個統(tǒng)計,從表中我們不難看出現(xiàn)在的全路紀(jì)檢監(jiān)察干部存在年齡結(jié)構(gòu)老化、學(xué)歷層次偏低等特點,另外一個特點就是崗位變化快。例如,上海鐵路局在2006年4月生產(chǎn)力布局調(diào)整中,對黨群機(jī)構(gòu)進(jìn)行了精簡,由原先的每個站段有一個黨委書記、一個黨委副書記、一個黨委副書記兼紀(jì)委書記和一個工會主席,精簡成一位書記、一位副書記兼紀(jì)委書記、一個工會主席。在全局52個運(yùn)輸站段,都要去掉一個黨委副書記的情況下,17個單位的紀(jì)委書記被更換
【參考文獻(xiàn)】
相關(guān)期刊論文 前2條
1 賀衛(wèi);人類行為的成本一收益分析假說[J];昆明理工大學(xué)學(xué)報;1997年05期
2 孫天華;略論經(jīng)濟(jì)腐敗的制度環(huán)境[J];馬克思主義與現(xiàn)實;2001年03期
本文編號:2853040
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